當(dāng)?shù)貢r間3月25日下午,洪都拉斯外交部宣布,該國與臺灣斷絕外交關(guān)系。26日中午,中國外交部長秦剛與洪都拉斯外長雷納(Enrique Reina)簽署了《中華人民共和國和洪都拉斯共和國關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報》,兩國政府決定即日起相互承認并建立大使級外交關(guān)系。外交部聲明中提到,洪都拉斯“承認世界上只有一個中國,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分?!敝泻檎浇?/span>交!
臺灣方面,其外事負責(zé)人吳釗燮于26日上午9:30召開新聞發(fā)布會,表示“雙方最后溝通無效,臺方也終止外交關(guān)系,將撤離臺灣大使館,雙方合作計劃將喊停,臺方也要求洪都拉斯關(guān)閉大使館?!贝送猓瑓轻撣七€聲稱,溝通過程中洪都拉斯傳出曾向臺灣索討24.5億美元金援,暗示被拒絕才導(dǎo)致雙方斷交。事實上,這是臺灣面對“斷交問題”一貫采取的“緊急避險”措施,即當(dāng)?shù)弥獢嘟灰殉杀厝唬_方會在對象國與中國大陸建交前搶先宣布臺灣方面采取了主動斷交措施,目的把斷交責(zé)任的臟水潑推給對象國,以保留最后一塊遮羞布。
第一,洪都拉斯對臺“斷交”是其大局觀的體現(xiàn)。無疑的,洪方態(tài)度非常堅決,具有完全的自主性和主動性,且在臺灣現(xiàn)存眾“邦交國”中極具代表性。該決策是基于其領(lǐng)導(dǎo)層對國際大形勢的判斷而做出的——臺灣僅僅是一顆美國的炮灰,隨時可能被操演為東亞的“烏克蘭鏡像”而灰飛煙滅,那么現(xiàn)在搶先站隊北京自然是可以有效擺脫未來可能被拖入的戰(zhàn)略泥潭。第二,“立陶宛事件”可能是洪都拉斯斷交臺灣的導(dǎo)火索。眾所周知,2021年5月,立陶宛決定退出“中國-中東歐17+1”合作機制,成為首個退出該機制的國家,同年11月18日,臺灣方面高調(diào)宣布在立陶宛首都維爾紐斯設(shè)立歐洲第一個掛牌“臺灣”的代表機構(gòu),也是目前唯一在中華人民共和國建交國以“臺灣”為名設(shè)立的所謂“現(xiàn)有準外交機構(gòu)”。當(dāng)時,北京方面為此對立陶宛實施了直接制裁和連帶制裁,一時間鬧得沸沸揚揚。最后,經(jīng)查實,該“臺灣代表處”的英文名稱仍是“Taiwanese Representative Office in Lithuania”,即“臺灣人的駐立陶宛代表處”,和其他歐洲國家沒有區(qū)別,只是繁體中文名稱用的是“臺灣”,簡而言之,就是純純的“自嗨”而已。但為了促成該事,臺灣方面向立陶宛提供了至少12億美元的援助款,此舉自然令臺灣的“邦交國”們唏噓不已,極為不平衡,遂而大幅提高臺方維系所謂“邦交關(guān)系”的價碼。
第三,本次“洪都拉斯對臺斷交”事件打的不是臺灣的屁股,而是美國的臉。自蔡英文上臺后,已先后有圣多美和普林西比、巴拿馬、多米尼加、布基納法索、薩爾瓦多、所羅門群島、基里巴斯、尼加拉瓜和洪都拉斯等9個國家與臺灣斷交,目下臺方只剩下13個“邦交國”,主要分布在南太平洋地區(qū)和拉美地區(qū),其中南太是澳大利亞的“后院”,拉美則傳統(tǒng)上則是美國的“后院”,說白了,現(xiàn)今臺灣仍能維持這13個邦交國,很大程度上是看在美國和“五眼聯(lián)盟”的面子上。3月17日-21日,美方曾派遣總統(tǒng)美洲事務(wù)特別顧問、與拜登本人私交親密的前聯(lián)邦參議員多德(Chris Dodd)專程前往巴拿馬和洪都拉斯進行訪問,試圖挽回局面,然而,3月20日,洪都拉斯外長雷納與美方官員進行會談后立刻對外釋出消息稱,美國對于洪都拉斯決定終結(jié)同臺灣當(dāng)局的所謂“邦交”關(guān)系、轉(zhuǎn)向中國大陸建交一事表達了尊重。翻譯一下:美國特使不但沒攔住洪方斷交臺灣,還順帶送了個禮花表示祝福洪方與中國大陸建交。這不是打臺灣的屁股,這是打美國的臉啊……。
第四,臺灣或?qū)⒂瓉硪徊?/span>“非烽火外交時期的斷交潮”?下一個可能是巴拉圭。本次洪都拉斯斷交事件可能是拉美正集體“左轉(zhuǎn)”的表象之一,另一個事件則是巴西總統(tǒng)盧拉訪華,雖然盧拉突然染疾推遲了訪華,但巴西逾200位企業(yè)家將加入盧拉訪華代表團的消息已經(jīng)充分證明拉美的態(tài)度。此外,有消息稱,南方共同市場(MERCOSUR)也在與RCEP洽談合作框架、與中國談判自由貿(mào)易合作。南方共同市場包括阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭四國, 而作為其成員國的巴拉圭如果繼續(xù)保持和臺灣的“邦交”關(guān)系,那么很可能未來無法享受上述多邊合作帶來的收益。于是,迎合4月的巴拉圭大選,反對派候選人埃弗拉因·阿萊格雷明確表示,一旦上臺就和臺灣斷交,而執(zhí)政黨方面則派外長訪臺,“獅子大開口”要價10億美元援助,如果臺灣不答應(yīng)則執(zhí)政黨也有了“斷交”理由。所以,縱橫君認為,下一個對臺“斷交”的可能就是巴拉圭。要知道在臺灣僅剩的“邦交國”中,分量最重的就是巴拉圭了,如果巴拉圭對臺斷交,那無疑對臺灣方面是“史詩級災(zāi)難”。總之,世界大勢不可阻擋,愿臺灣對僅剩的“邦交國們”且行且珍惜。
作者:夏國涵