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宋魯鄭：俄烏沖突陰影下的中歐戰(zhàn)略挑戰(zhàn)

講座實(shí)錄

3月19日，縱橫策智庫與歐美同學(xué)會（法比分會）聯(lián)合主辦了“俄烏沖突陰影下的中歐戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”主題報告會，本場報告是縱橫策“百年變局下的歐洲戰(zhàn)略再定位”系列論壇的第一場，主講人是復(fù)旦大學(xué)中國研究院研究員、旅法學(xué)者宋魯鄭先生。歐美同學(xué)會理事、法比分會副會長、同濟(jì)大學(xué)原副校長江波（線上參會），歐美同學(xué)會理事、法比分會原副會長烏蘭高娃等領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。會議由縱橫策智庫創(chuàng)始人夏國涵主持。

以下刊發(fā)的是宋魯鄭先生發(fā)言稿文字版整理（僅代表嘉賓立場）：

主題：俄烏沖突陰影下的中歐戰(zhàn)略挑戰(zhàn)

分論題1：俄烏戰(zhàn)事走向及對歐影響評估

1，沖突持續(xù)時間

我個人認(rèn)為，如果不出意外——這個意外什么意思呢？就是比如沖突一方的領(lǐng)導(dǎo)人出現(xiàn)變故，你像拜登身體是吧，八十多歲，也經(jīng)常摔倒——假如說不出現(xiàn)上述變故的話，我認(rèn)為這場沖突至少要持續(xù)到2024年，俄羅斯和美國大選之后。

明年俄羅斯要大選，美國也要大選。拜登為了勝選不可能讓步，因為他之前也一直表示要繼續(xù)參選的，他也不可能接受烏克蘭戰(zhàn)場失利。2024年之后如果是特朗普或者共和黨其他候選人獲勝，這樣他們就有可能迅速走向談判。

這里有幾個信息和大家分享一下：特朗普3月5日公開聲稱，只要他上臺，只用24小時就可以結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭——讓雙方進(jìn)行談判；3月7日，美國的蓋洛普也發(fā)布了一個最新民調(diào)，共和黨選民只有12%的人認(rèn)為俄羅斯是美國最大敵人——12%很低很低了，視中國為最大敵人的高達(dá)72%。如果共和黨執(zhí)政的話，肯定他就來一個政策大反轉(zhuǎn)；相同民調(diào)，民主黨認(rèn)為俄羅斯是第一大威脅的比率是53%，認(rèn)為中國是第一大威脅的只有30%?，F(xiàn)在共和黨議長麥卡錫也明確拒絕了澤倫斯基的訪問邀請，并一再聲稱不會給烏克蘭開一張空白支票。如果沒有美國的支持，烏克蘭戰(zhàn)斗的意志力和戰(zhàn)爭資源都沒有辦法持續(xù)了。

俄羅斯也是2024年要舉行大選。普京將有兩個目的：第一，鞏固自身權(quán)力；第二，通過戰(zhàn)場局面的變化來影響美國的選舉結(jié)果。如果普京取得很大的成果，那拜登就非常的被動。所以在美國選舉結(jié)果出來之前，雙方將會全力以赴。

如果2024年仍然是美國的民主黨獲勝的話，我個人認(rèn)為戰(zhàn)爭最多會持續(xù)五年，直到2027年的法國大選。因為法國民眾的忍耐力，包括歐洲的忍耐力會達(dá)到極限。五年的這個沖突導(dǎo)致的民生后果，將會促使極右上臺。民生作為一種感覺大家總是在講，其實(shí)你沒有體會的話，你是感覺不出來的。我舉個例子，我回到北京有一種很強(qiáng)的幸福感，你們大概都沒有。因為我在賓館，我可以把溫度開到25度、26度、27度，我只要覺得冷，我就一直開。但在法國，就這一個冬天，家里只能開到19度，以至我室友凍得根本睡不著覺，必須開電暖器。再說你要去法國旅游住酒店的話，溫度正好17度，辦公也是17度，然后政府還會查，誰違反了溫度限制規(guī)定，罰款。我12月份也去了一趟土耳其，當(dāng)時我飛機(jī)到的很晚了，但是一看整個伊斯坦布爾，燈火輝煌。同樣的時間，在歐洲全都熄燈了，法律規(guī)定到點(diǎn)全都關(guān)掉，僅為了節(jié)能，而土耳其的酒店卻是暖暖暖洋洋。什么叫民生呢？這就叫民生。如果咱們?nèi)珖?/span>14億人生活在19度的冬天的話，我估計大概是很難承受的。

2，戰(zhàn)事升級問題

3，戰(zhàn)爭結(jié)果預(yù)估

最終的結(jié)局，從理論上講有兩個，一是分出勝負(fù)，二是打平。

如果普京他不能保持住權(quán)力，那就烏克蘭勝了。如果沖突引發(fā)了歐洲的政治突變，比如法國極右政黨上臺，就是烏克蘭輸了。這兩種可能性都是因為什么？政治原因?qū)е碌?/span>。我們知道戰(zhàn)爭都是為政治服務(wù)的，只要是政治目標(biāo)沒有完成，戰(zhàn)爭就會繼續(xù)打。

1，歐洲是這場沖突的最大輸家之一

這場沖突發(fā)生之前，本來美國是同時遏制中國和俄羅斯，那個時候歐洲的戰(zhàn)略環(huán)境是最好的。因為中國、俄羅斯都向歐洲靠攏，雙方都需要他，中歐投資協(xié)定也是在這個背景下簽的。當(dāng)時美國拜登上來以后，也對歐洲做了很多讓步，取消了制裁、包括取消了貿(mào)易戰(zhàn)。

但是這個沖突發(fā)生之后，我們看到中歐投資協(xié)定是被凍結(jié)，北溪二號建成也不能使用、一號還被炸毀。等于就是說歐洲所有的戰(zhàn)略獲得全都喪失了：本來有俄羅斯的能源，有中國的市場、技術(shù)——中歐全面投資協(xié)定我們是做了很多讓步的，以經(jīng)濟(jì)的讓步獲得戰(zhàn)略上的需求——結(jié)果歐洲全都喪失了。

而且烏克蘭戰(zhàn)爭還導(dǎo)致了難民危機(jī)，歐洲承擔(dān)了制裁的主要成本和安全代價?，F(xiàn)在歐洲安全和能源同時依賴美國。我們知道，作為一個大國或者一個大的國際力量，它必須有戰(zhàn)略空間，戰(zhàn)略空間，必須能左右逢源，不能說除了這個沒有第二選擇了。當(dāng)然俄羅斯是最慘的，他除了中國之外就什么都沒有了。歐洲除了美國還有中國，相對好一點(diǎn)。而中國是什么呢？是唯一可以和所有的國家領(lǐng)導(dǎo)人見面通話的國家。我們戰(zhàn)略位置最好，我們也可以去俄羅斯訪問，見普京；也可以在巴厘島，見拜登；法國總統(tǒng)也可以到時候過來訪問。我們誰都能見。我們的戰(zhàn)略空間是最好的。

對于美國而言，他要打造一個沒有歐洲的俄羅斯、沒有俄羅斯的歐洲、以及沒有中國的歐洲，這樣中、俄、歐三方的力量不但不能形成合力，反而是互相分散，而且互相對立和消耗。這是美國最理想的狀態(tài)。目前對俄、歐已經(jīng)達(dá)成目的了，就是歐洲失去俄羅斯、俄羅斯失去歐洲；中、歐是部分達(dá)到目的，不是全部——比如歐洲不能用中國的5G技術(shù)、我們也不能用荷蘭的光刻機(jī)技術(shù)是吧？就是說互相的長處你不能夠互補(bǔ)。

這不是誰制裁誰的問題，美國就是讓中歐之間沒辦法互補(bǔ)，讓雙方互相傷害。如果這場沖突繼續(xù)，歐洲付出的代價就從戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)層面上升到政治層面了，就會導(dǎo)致極右的在主要國家上臺。現(xiàn)在意大利已經(jīng)是極右在上臺了，一旦到那種程度，歐盟解體的風(fēng)險就很高。

大家一般都認(rèn)為，俄羅斯如果失敗了，風(fēng)險很高，國家可能會解體，可是歐盟的風(fēng)險比俄羅斯還要高。別說烏克蘭戰(zhàn)敗，就算戰(zhàn)事繼續(xù)拖下去，歐盟都有解體危險。所以對于歐盟來講，必須盡快結(jié)束這場沖突。但是我們看到他的做法是什么呢？恰恰相反，他做的是讓這沖突持久化。因為他給烏克蘭的援助不足以結(jié)束沖突，而是只能令沖突繼續(xù)。因為他也不敢提供飛機(jī)，他也不敢出兵是吧，只能給這些援助，這些援助只能是讓戰(zhàn)爭持續(xù)下去。

歐洲出現(xiàn)這些問題的原因何在呢？我一般是這么講，就是歐洲失去了政治現(xiàn)實(shí)感和地緣政治思維。原因在哪里？主要是外因內(nèi)因兩方面：

外因是美國強(qiáng)大的影響力，一戰(zhàn)、二戰(zhàn)和冷戰(zhàn)，歐洲都是主戰(zhàn)場，美國以盟友的身份發(fā)揮了關(guān)鍵的決定性作用，這個過程中美國的影響力和滲透力在歐洲無處不在、根深蒂固。歐洲的各個階層，從草根到精英，親美開始主流。法國戴高樂主義已經(jīng)不是主流了，歐盟許多精英寧愿犧牲自身利益，也要配合美國。因為在他們心中，美國的利益高于歐洲的利益。

我舉一個英國的例子，梅擔(dān)任首相的時候，有一次開最高國防會議，當(dāng)時要求參加會的人都是內(nèi)閣最主要的官員，都要簽一個保密協(xié)議，討論內(nèi)容就是華為5G我們怎么辦。上午開的會決定我們要禁用華為，那時候香港問題還沒有出來啊，結(jié)果沒想到，晚上報紙就曝出來了。簽了保密協(xié)議，最核心的官員、最高層的官員開會，上午開的，下午媒體就曝出來了。當(dāng)時梅首相極為震怒，就去查。大家猜猜是誰泄的密？居然是國防部長。這說明什么問題，就是他寧可丟掉這個官位，也要配合美國，把這個信息泄露出去。當(dāng)然這個國防部長馬上就被開了。就是證明美國對歐洲的滲透是這么強(qiáng)。咱們根本無法想象，英國國防部長，他就認(rèn)為英國的國家利益都不如美國的國家利益重要?；蛘呶覀€人的利益很重要，因為我是美國人扶持上來的，所以就可以理解為什么德國的綠黨根本不管德國的利益，也更不用說中國利益或者歐洲利益了，只全力配合美國。

同時美國利用自己的技術(shù)和各種便利條件，對歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人長期監(jiān)控。大家知道，2013年的時候，斯諾登就把那個棱鏡計劃曝光了嘛，是當(dāng)時監(jiān)聽歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的內(nèi)幕。2021年，就是兩年前，5月31號，丹麥媒體又爆料，美國國家安全局利用同丹麥情報部門的合作關(guān)系，監(jiān)聽包括德國總理默克爾在內(nèi)的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人和高級官員。他監(jiān)聽是什么目的？當(dāng)然一個是了解他們的立場是什么，更重要的是掌握他們的把柄。你不聽話嗎？不聽話，你還想選嗎？選前我把你的把柄拋出來，你就完蛋了，身敗名裂。美國就能做到這一點(diǎn)?；蛘呶覀円部梢哉J(rèn)為英國那個國防部長，他就有把柄在美國人手里，也不一定是利益結(jié)合，有可能有把柄在人手里，你不告訴我，我就給你拋出來，你照樣身敗名裂。所以在這種情況下，當(dāng)美國需要?dú)W盟配合他的時候，對抗中國的時候，他也可以請求，也可以要求，更可以強(qiáng)迫。這是外因。

內(nèi)因之一就是歐盟價值觀至上。這個證據(jù)很多：比如歐盟以民主的名義推翻了利比亞卡扎菲政府，結(jié)果導(dǎo)致難民危機(jī)，也成了壓倒英國脫歐的最后一根稻草。

對中國人來說，有時候我們在身在其中，不會覺得我們水平領(lǐng)導(dǎo)人水平這么高。其實(shí)你對比一下的話，我覺得中國人領(lǐng)導(dǎo)人水平很高的。比如說，我們外交有一條底線，就是周邊國家不能出事、不能出亂、不能出戰(zhàn)爭。因為一出事，我們周邊的經(jīng)濟(jì)多么密切，就要損失，就會有難民，我們就不得不去處理，不得不去解決，對吧？我們畫條紅線，包括緬甸打內(nèi)戰(zhàn)的時候說這個炮彈打到我們境內(nèi)。我們中國的畫了條很明確的紅線，周邊國家就是不能出這樣的事情，你吵、鬧都是可以的。但是你看利比亞，薩科齊就是主動非要就去打他。當(dāng)時卡扎菲就告訴他們，如果我倒臺，難民危機(jī)包括伊斯蘭國恐怖分子崛起，都給他講的很明白，但沒人聽。當(dāng)時卡扎菲和英國前首相布萊爾關(guān)系非常好。他們好到什么程度呢？就是卡扎菲的兒子寫論文，寄給了布萊爾，讓布萊爾給他修改。私人關(guān)系這么好。那么當(dāng)時卡扎菲去找布萊爾，布萊爾這邊商量了一下，最后給答復(fù)是：你離開利比亞。結(jié)果卡扎菲也沒有接受，最后就打成這樣子，死無葬身之地，難民危機(jī)爆發(fā)。

所以我覺得中國還是非常高明的?，F(xiàn)在全球很多國家都面臨三大危機(jī)——能源危機(jī)、通脹危機(jī)、糧食危機(jī)。這三條中國有一條嗎？但凡趕上一條，社會就會一片混亂。這樣一對比就知道我們中國的水平是多么高。中國的糧食儲備是世界的50%。我們的領(lǐng)導(dǎo)層就是有這種意識。

這次俄烏沖突也是，就是為什么戰(zhàn)爭又在歐洲爆發(fā)了？歐洲人如果有中國這種底線思維的話，就不會發(fā)生。我們看歐盟，他做了什么事情？在俄烏沖突之前，歐盟一方面積極的支持北約東擴(kuò)；一方面拼命強(qiáng)化對俄羅斯能源依賴，這是完全相反的兩個目標(biāo)，是非?；奶频?，完全沒有政治現(xiàn)實(shí)感。沖突爆發(fā)以后，歐洲這種處理方式也就失去俄羅斯能源和市場，兩敗俱傷。

但是實(shí)際上其他國家都沒有忘卻地緣政治。我曾經(jīng)在一篇文章里就說過，美國可以拋棄自己扶持了20年的阿富汗政府，而且拋棄給了塔利班。那么歐洲為什么就不能拋棄烏克蘭？烏克蘭和你歐洲是什么關(guān)系？又不是歐洲成員國，也不是北約成員國，你也沒有說像美國一樣出過兵、花了多少萬億歐元扶持烏克蘭政府，是吧？美國投入這么多都能把它拋棄掉，歐洲怎么就不能拋棄烏克蘭？

今年初，以色列前總理貝內(nèi)特接受媒體采訪時爆料，沖突剛發(fā)生的時候，他是在俄烏兩國間斡旋的，而且成功雙方都同意讓步了。俄羅斯也承諾不再去納粹化、去軍事化，烏克蘭也承諾不加入北約，但最后被拜登否決。因為拜登認(rèn)為這是一個千載難逢的機(jī)會，可以同時削弱俄羅斯和歐盟。所以我認(rèn)為當(dāng)今國際形勢明線是美國削弱中國和俄羅斯，暗線就是削弱歐盟。

美國要把所有潛在的有可能替代自己的對手都削弱掉。像這次就成功的把俄羅斯和歐盟削弱掉了。

美國現(xiàn)在還沒有達(dá)到削弱中國的目的。但是美國為什么要大力炒作“今日烏克蘭、明日臺灣”呢？難道美國不知道中國不是俄羅斯、不是日本、不是德國這樣的國家嗎？他們其實(shí)很清楚。

這里有個事情非常奇怪，涉及中俄在歐洲的形象觀感問題。俄烏沖突發(fā)生以后，明顯體現(xiàn)出了中俄兩國是不同的文化，不同的處理問題的方式。按說我們會覺得中國在歐洲的形象會一下就好上來，說你看俄羅斯這么做，我們是和平是吧？我們沒有這么做。

結(jié)果，法國的民調(diào)是，我們的形象居然還不如俄羅斯；我們領(lǐng)導(dǎo)人形象居然還不如普京。這就是他們現(xiàn)在的這種思維。那美國為什么大力炒作這個事情呢？他要達(dá)到讓國際資本、跨國企業(yè)要和中國保持距離。“他那邊就要打了，打的話你們怎么辦”是吧？“你們要考慮是不是多元化，什么供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈多元化”。總之，美國想借俄烏沖突來削弱中國，炒作“臺海戰(zhàn)爭”，這樣如果我是外國資本的話，我肯定不敢再往中國去投資了，你再打起來怎么辦呢？像俄羅斯，一打起來，資本不得不拋棄、不得不撤資。美國實(shí)際上也是在利用這個削弱我們，炒作就是這個目的。

現(xiàn)在歐洲面臨困境，中國對歐其實(shí)是沒有任何危害的，因為中歐雙方是隔得太遠(yuǎn)，沒有地緣政治沖突、沒有安全沖突。就國與國之間第一位的首先是安全，只要是沒有安全沖突，其他都好說。再加上實(shí)際中國是歐洲唯一可依靠的力量，所以從道理上講，歐洲應(yīng)該和中國關(guān)系非常好，他的輿論、知識分子、媒體應(yīng)該對我們有非常友好。但實(shí)際上恰恰相反。他們對我們中國的攻擊，如果不說比攻擊俄羅斯更多的話，至少也是非常相似的。歐洲根本看不到，同中國既沒有安全沖突、還互相都需要。

所以我說他喪失了政治現(xiàn)實(shí)感，喪失了地緣政治這個思維。

內(nèi)因之二是歐盟內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性分裂。其實(shí)歐盟這個結(jié)構(gòu)非常像烏克蘭——烏克蘭東邊親俄，西邊親歐；歐盟也是，東邊是親美，西邊的法德是歐洲立場。所以一出問題就很容易分裂。2003年伊拉克戰(zhàn)爭的時候，當(dāng)時是法德反對，波蘭那些國家支持。歐盟為了避免分裂，就出了一個政策：就是沒有統(tǒng)一的對伊拉克的外交政策，每個國家可以自己選擇怎么去做。就為了避免造成分裂嘛。

這一次面對俄烏沖突，歐盟內(nèi)部又出現(xiàn)分裂：波蘭等東歐國家對烏克蘭的援助非常積極，同時還一直譴責(zé)指責(zé)法德態(tài)度消極。戰(zhàn)爭爆發(fā)的時候，德國就捐五千頂頭盔，當(dāng)時烏克蘭非常不滿，說你是不是下一步要捐給我們尿不濕？到最后德法才在各種壓力下不得不提升援助額。

在法國、德國眼里，俄羅斯并不是他們的威脅。

法國方面，縱觀一千多年來的法國歷史，英國才是最大的威脅，后來德國是最大的威脅，俄羅斯從來不是法國的威脅，法國倒是威脅過俄羅斯。而且俄羅斯和法國長期是盟友關(guān)系。

2，美國在俄烏沖突中的戰(zhàn)略目標(biāo)

那么，美國的終極目標(biāo)是否是搞垮俄羅斯？俄烏沖突對中美、中歐、歐美關(guān)系有何影響？

如上所述，美國在俄烏沖突的戰(zhàn)略目標(biāo)中，削弱俄羅斯的目的已經(jīng)達(dá)到，而且會隨著時間的推移效果越來越明顯。俄羅斯它只能依靠中國，完全喪失了戰(zhàn)略空間，也失去了歐美的市場、技術(shù)和資本。

在當(dāng)下的國際現(xiàn)實(shí)中，如果你失去了歐美的市場、技術(shù)和資本，是肯定發(fā)展不起來的。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)總量才占全球的2%，整個西方陣營則占60%。

但我認(rèn)為美國的目的并不是搞垮俄羅斯，這要從地緣政治角度分析，即搞垮俄羅斯對美國沒有好處。因為一定實(shí)力的俄羅斯，可以牽制歐盟，也可以牽制中國。假如俄羅斯真垮了，變成一個大號的沙特，這對于歐盟和中國來講，不僅都消除了一個重大的地緣威脅，還能把俄羅斯變成自己可以支配的力量，就如同加拿大之對于美國。這樣并不不符合美國的利益。當(dāng)然了，從國際政治角度說，英國、俄羅斯、美國都不希望出現(xiàn)一個強(qiáng)大而統(tǒng)一的歐盟。

俄烏沖突對歐美關(guān)系的影響主要有兩個方面：一是歐洲更加依賴美國；二是歐洲對美國的不滿的日益上升。在歐洲承擔(dān)主要戰(zhàn)爭成本和代價的時候，美國以四倍于本國市場的價格向歐洲出售天然氣，賺的盆滿缽滿。當(dāng)時歐洲去抗議，說這不是賣給盟友的價格，美國回答的很干脆：這是俄羅斯造成的，不是我。美國后來又出臺了《削減通脹法案》，嚴(yán)重?fù)p害了歐洲利益。美國基本上是吃定歐盟了，無論怎么做歐洲都不會造反。

俄烏沖突之后，中俄背靠背的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系沒有變化，產(chǎn)生變化的是雙方的主從地位。中俄是“戰(zhàn)略協(xié)作”關(guān)系，中國的伙伴關(guān)系那么多層次，有“協(xié)作”的，只有俄羅斯。過去中國更需要俄羅斯，現(xiàn)在是俄羅斯更需要中國。不過中俄關(guān)系有一點(diǎn)很重要，雖然雙方的國力懸殊很大，而且俄羅斯也很依靠中國，但俄羅斯長期以來都更具有主動性。中俄之間是俄羅斯有主動性，不是我們。

其原因有二：一個是中美戰(zhàn)略博弈背景；二是俄羅斯有長期復(fù)雜外交經(jīng)驗。

中國長期在東亞獨(dú)大，基本就沒有外交。中國扮演的一直是仲裁角色——哪個國家出事了，中國出面維持一下東亞朝貢秩序穩(wěn)定，沒有任何國家能挑戰(zhàn)我們，我們也根本不需要盟友，沒有哪個國家有資格成為中國的盟友。所以中國就基本上就沒有外交這個意識，沒有外交這個概念，也沒外交方面的經(jīng)驗。但歐洲正好相反，幾百年都是在搞外交。

這次俄烏沖突也是俄羅斯主動打中國牌的一個結(jié)果。俄羅斯對中國有三重主動利用：

一是利用中國是美國主要遏制對手，所以即使俄羅斯對烏克蘭動手，美國也不會真的把全部力量都投到歐洲這邊來；

二是利用中國對俄的戰(zhàn)略需求而不得不提供經(jīng)濟(jì)支持。雖然他賣給我們的能源很便宜，法國有媒體說是俄羅斯賣給我們的石油是25美元一桶,當(dāng)然，賣給印度和土耳其也都差不多。但是中國是不得不買，即不得不支持他，中國也承受不了失去俄羅斯的代價。

第三就是俄羅斯在烏克蘭所獲得的一切，有可能未來在中美矛盾激化的時候，被美國所承認(rèn)，以換取俄羅斯的支持。美國就是犧牲烏克蘭的利益，換取俄羅斯站在他這一邊。美國是國際關(guān)系的高手，擅長流別人的血，謀自己的利，也即拿別的國家利益去交換。對臺灣他也是一樣，美國不會拿夏威夷和我們?nèi)プ鼋灰?/span>，但臺灣是中國的，我們不會花錢去買自己的東西。

中國因為俄烏沖突所得到的戰(zhàn)略收獲，是俄羅斯主動行動后的副產(chǎn)品，并不是中國自己策劃出來的，屬于天上掉餡餅。俄烏沖突分散了美國的精力、俄羅斯被西方制裁和孤立更依賴中國、歐盟因為俄羅斯是一大威脅而不會和美國同步遏制中國……這些戰(zhàn)略收獲不是我們主動設(shè)計的結(jié)果，就和9.11一樣，純是運(yùn)氣好。中俄關(guān)系就是這樣的，主動性不在我們，因為俄羅斯長期對歐洲外交經(jīng)驗非常豐富，主動性也很強(qiáng)?，F(xiàn)在俄烏沖突發(fā)生以后，俄羅斯雖然是高度依賴中國，但其主動性仍然不減。比如俄方說多次主動宣傳中國國家主席將訪問，我們都沒有啥正面回應(yīng)。

4，中國在俄烏沖突應(yīng)采取何種政策措施實(shí)現(xiàn)自身利益最大化

現(xiàn)在俄羅斯與歐美支持的烏克蘭打成僵局，中國是唯一有能力改變這個局面的第三方力量。從這個角度講，中國是這場沖突最大的決定性力量了。

從國家利益出發(fā)，這場沖突持久化最符合中國利益，就是俄、美、歐三方混戰(zhàn)，我們置身事外，你們互相消耗，我專注發(fā)展。烏克蘭一個月的武器消耗量是美國一年的產(chǎn)量。如果打上十年的話，就相當(dāng)于消耗了美國120年的產(chǎn)量。一枚155毫米炮彈，4000歐元，1億歐元也就是2500發(fā)，大概一個小時就打完了，這個銷量是非常非常大，甚至影響到美國對臺軍售。

美國為什么能夠成為世界第一強(qiáng)國？是因為二戰(zhàn)以后，美國的盟友，美國的敵人，都打殘了；英國、法國都打殘了，就剩美國自己了，自然也就成了最大的霸主，二戰(zhàn)時美國工業(yè)產(chǎn)量占世界三分之二。反觀中國目前的處境，就是置身事外專注發(fā)展，靜觀美歐俄三方互相消耗。

俄烏沖突對中國的第二個好處：避免了出現(xiàn)最壞的一種外部環(huán)境——美俄聯(lián)手。對于美國來說，最壞的環(huán)境是中、俄、歐聯(lián)手。對于中國來說，最壞的環(huán)境是俄、美、歐聯(lián)手。因為美國的學(xué)者和智庫多少年來一直有人提議，美國要和俄羅斯聯(lián)手來遏制中國。就像冷戰(zhàn)的時候，中國和美國聯(lián)手來遏制蘇聯(lián)是一樣的，蘇聯(lián)解體和崩潰，中國是有很大貢獻(xiàn)的。

第三就是加深俄羅斯對中國的依賴，確保了我們的能源安全。我們有短板，有先天性的弱點(diǎn)，就是我們的能源90%依賴進(jìn)口，比二戰(zhàn)時候的日本恐怕還危險。過去，我們和俄羅斯能源方面的談判很困難，甚至超過我們加入世貿(mào)。因為能源是俄羅斯最大的一個戰(zhàn)略武器，被他玩到了極致，把中國耍了，把日本耍了，把歐洲也耍了。直到2014年，因為克里米亞事件，俄羅斯才和中國簽訂能源協(xié)議。

第四是只要俄烏沖突存在，歐洲就會把俄羅斯當(dāng)做頭號威脅，而不是中國。這樣歐盟就和美國的戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)生根本性的分歧。美國就認(rèn)為中國是頭號威脅，歐洲認(rèn)為俄羅斯才是頭號威脅，都打到家門口了，所以歐洲就不會追隨美國的對華遏制戰(zhàn)略。

第五，就是說中國可以用俄羅斯這張牌某種程度的對沖美國壓力，和歐洲討價還價做籌碼?，F(xiàn)在美國歐洲要和中國談的主要問題之一，實(shí)際上就是俄烏沖突，這張牌純粹是白撿的。歐洲說你中國不能夠援助俄羅斯。我說好，我不援助，那你給我什么回報？我們的外長秦剛就說了，你美國不讓我對俄羅斯出出售武器，那你為什么向臺灣出售武器，我們又多了一張在道義上可以去指責(zé)美國的牌。

當(dāng)然了，斡旋勸和也要做。一是道義對于大國來說是很重要的；二是可以改善中歐關(guān)系。我最近就看到德國有個媒體說，中國的方案兩邊都反對，說明這個方案還有戲；只有得到一方支持的方案，肯定會失敗，兩方都有批評，也都有肯定的地方，這樣就可以作為一個基礎(chǔ)去談。中國做出斡旋還可以獲得非西方國家的認(rèn)可，因為非西方國家現(xiàn)在考慮的是能源危機(jī)、糧食危機(jī)，也有戰(zhàn)爭要處理，像敘利亞等地，這樣他們會想：美國為什么不管呢？歐洲為什么不管呢？只有中國管。所以中國這個提案，對于這些國家是有吸引力的。

我們首先要明確一點(diǎn)，就是中國的對俄戰(zhàn)略是對美戰(zhàn)略的一部分。是服務(wù)于中美戰(zhàn)略博弈的。目前美國對華地緣包圍圈，只有北方的俄羅斯和南方的東盟兩個缺口，他基本把我們全圍起來了。西邊有印度，東邊有日本、韓國包括菲律賓，現(xiàn)在只有北方的俄羅斯和南方的東盟的兩個缺口還沒有合上。第二，從歷史上看的話，俄羅斯不可能成為世界一流國家，唯一一次例外是斯大林二戰(zhàn)后把蘇聯(lián)帶到超級大國的地位。但他和平時期能夠迅速解體，說明這個國家的國力和文明底蘊(yùn)無法承受成為一流國家的重?fù)?dān)。這個成為世界霸主，不是很輕松的事情，你沒有這個能力，你不一定能挑得起。就像一個孩子一樣，你挑一個100斤的重量那是不可能的，你知道吧。俄羅斯這個國家，他沒有辦法成為世界一流國家，他挑不起，他和平解體就說明了這個事情。

今天的俄羅斯經(jīng)濟(jì)上是靠出售原材料和武器，政治上依靠單一強(qiáng)人，這也是他的路徑依賴了。俄羅斯不是今天才這樣的，他以前，蘇聯(lián)也這樣，歷史上也是這樣的，就是我經(jīng)濟(jì)發(fā)展就靠出售原材料和武器，政治上依靠單一強(qiáng)人。就是我有了這個很厲害的很有力的領(lǐng)導(dǎo)人，我國家就富強(qiáng)，要不然就衰落。現(xiàn)在還有人口老化和出生率下降。所以未來俄羅斯也就只能是維持二流大國地位。他就像法國、德國，就是二流，永遠(yuǎn)達(dá)不到英美世界霸主這個水平。中國我們只要自身不出問題的話，俄羅斯就不會有威脅中國安全的實(shí)力。當(dāng)然他可以投靠美國，那是另外一回事。長遠(yuǎn)來看的話，中國對俄羅斯的支持不會有戰(zhàn)略性不利后果。這句話什么意思呢？就現(xiàn)在美國就在反思我們當(dāng)年冷戰(zhàn)，支持中國，代價是我們扶持了一個對手。我們現(xiàn)在扶幫助俄羅斯，那我們就要考慮未來會不會扶持一個對手呢？因為我們研究戰(zhàn)略不只是看一步，我們看兩步三步，是吧？要看更遠(yuǎn)。就是說我們對俄羅斯今天的支持，不會導(dǎo)致未來產(chǎn)生一個強(qiáng)大的威脅。就是這幾個原因。

另外，從最壞的角度出發(fā)，假如俄羅斯戰(zhàn)敗，也不會倒向西方。很多人說，如果俄羅斯戰(zhàn)敗了，會產(chǎn)生一個親西方政權(quán)。我的觀點(diǎn)不是，這有兩個原因：

第一，西方會和蘇聯(lián)解體時那樣，不會真的援助俄羅斯。當(dāng)時蘇聯(lián)解體以后，西方實(shí)際上是落井下石的。包括北約東擴(kuò)，最后逼得俄羅斯站在我們這一邊了。也逼著葉利欽選擇普京。這第一個理由就是西方不會援助他，還會落井下石。

第二，今天的中國不一樣了，有能力援助俄羅斯了。這和蘇聯(lián)解體的時候不一樣，那時候我們國力太弱，我們自身難保，我們?nèi)司?/span>GDP幾百美元，我們根本幫不了俄羅斯，俄羅斯除了求歐美什么辦法都沒有。但今天不一樣了，我們要幫俄羅斯很容易，我們一個廣東省經(jīng)濟(jì)GDP 超過了俄羅斯。

當(dāng)然了，俄如果戰(zhàn)敗，肯定會謀求改善和西方的關(guān)系，而西方特別是美國出于遏制中國的需要，要拉攏俄羅斯。俄羅斯出于本國利益需要，也會對美國打中國牌，對中國打美國牌。就會恢復(fù)到這種傳統(tǒng)外交，就是兩邊我通吃我都要。

印度其實(shí)也是這樣，冷戰(zhàn)的時候，蘇聯(lián)支持他，他從蘇聯(lián)獲得了很多的援助，什么第一個鋼鐵廠就是蘇聯(lián)給建的、武器也是蘇聯(lián)的；但是美國的援助條件印度也全都要，甚至從美國要的錢都比從蘇聯(lián)要的錢多。蘇聯(lián)給印度的東西遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過給中國的東西。其實(shí)印度外交也是很厲害的，只不過他經(jīng)濟(jì)發(fā)展不行，是另外的原因。

俄羅斯肯定會兩邊都要漁利，但是俄羅斯有一個底線，就是他清楚美國不會真正援助自己，也只是利用他去遏制中國，一旦美國達(dá)到目的俄羅斯就沒用了。其實(shí)印度也很清楚，印度在西方的地位全在于中國了。中國沒有了，印度在西方就一錢不值了。所以印度他一點(diǎn)不希望中國垮掉，你中國越挺在前面，我印度就越能從西方拿到援助，去獲利。他和中國怎么鬧，但是他知道中國一定要挺住。他的價值，就因為有中國在。其實(shí)臺灣也是一樣的。很多人就說我們臺灣之所以重要是因為中國重要，中國垮的話，臺灣可能也就沒人管了嘛。

當(dāng)然如果說俄羅斯戰(zhàn)敗以后，對中國來說的話，我們需要給予俄羅斯足夠大的援助。我們還需要去拉他們，面對沖突后的世界，中國也更需要俄羅斯。因為這時候雙邊的關(guān)系主導(dǎo)性又變了，那時候是我們有求于俄羅斯了?，F(xiàn)在俄羅斯求助于我，打完仗，我們就又站在和美國對抗第一線了，那時我們就更需要俄羅斯。

分論題二：馬克龍訪華前瞻

馬克龍訪華，我分兩個部分和大家分享：

1，馬克龍訪華為什么非常罕見地打破了外交慣例？ 

為什么說馬克龍打破了外交慣例呢？因為2019年的11月份，他剛訪問過中國。按照慣例，中方應(yīng)該先回訪，回訪之后他再來。結(jié)果是馬克龍沒等中方回訪就又來訪問中國了。

通過外交的形式，很多時候能看出本質(zhì)，這個“打破外交慣例”就反映了法國目前更需要中國。我們知道戴高樂總統(tǒng)雖然和中國建交，但是很遺憾他沒有到中國來，他寫的回憶錄還專門給中國留了一章。這是什么原因呢？就是他希望中國領(lǐng)導(dǎo)人先訪法，他再回訪。但是中國那時候外交有個原則，即和資本主義國家打交道，你一定要先來，你來了，我才能去。雙方就僵在這兒了，最終互訪沒有成行。到了蓬皮杜總統(tǒng)時期，又出現(xiàn)了同樣情況，誰也不先來，誰也去不了。后來為什么蓬皮杜打破慣例來訪華了呢？因為他得了癌癥，晚期，他再不來這輩子沒機(jī)會了。蓬皮杜不想再蹈戴高樂的覆轍，就破例先訪華了，這是第一次破例。第二次就是馬克龍，理論上應(yīng)該是中國先回訪，他等不及就又跑來了，打破了外交慣例。

個中原因，第一就是俄烏沖突導(dǎo)致現(xiàn)在歐洲非常困難，例如冬天取暖的困境，還有食品問題，去年主要是能源漲價，今年就輪到食品漲價了，平時大概2歐元一公斤的西紅柿，現(xiàn)在起步價就是6歐元。但同時，法國人的工資基本沒漲，物價卻漲了三倍，老百姓很困難。所以從法國和歐洲角度說，希望盡快結(jié)束這場沖突。

第二個原因就是俄烏沖突讓歐盟內(nèi)部的分裂和自行其是更加嚴(yán)重。在對華關(guān)系上也出現(xiàn)了很激烈的競爭。比如，去年年底，德國總理朔爾茨要來，法國本來是反對的，馬克龍?zhí)嶙h德法一起訪華。但德國比法國還著急，證明德國比法國還需要中國。因為德國不是個正常國家，其在世界上能夠立足的就靠經(jīng)濟(jì)，而德國經(jīng)濟(jì)的兩個支柱，一是俄羅斯的能源，一是中國的市場?，F(xiàn)在俄羅斯能源已經(jīng)沒了，就剩中國市場這一個支柱了，朔爾茨一定要千方百計保住，所以著急要來。而且我們知道朔爾茨訪華后不久就要開G20會議了，其實(shí)中德兩國領(lǐng)導(dǎo)人是可以直接在巴厘島見面的，但是朔爾茨非要先訪華，完全接受我們的防疫條件，結(jié)果就在中國待了不到24小時就回去了，行程極其緊湊。德國總理來了，意大利總理G20時也表示說要來，所以法國壓力就很大，如果等到主席回訪了他再來訪，很可能就又落在了意大利后面了，所以他必須要提前來。

第三個就是美國因素了。拜登執(zhí)政以后，并沒有改變“美國優(yōu)先”策略，而且拜登手段之狠辣遠(yuǎn)超特朗普。特朗普就是無頭蒼蠅，打嘴仗可以，實(shí)事兒沒干幾件。對比拜登，直接搶了法國600億美元的潛艇訂單，還搞了個《削減通脹法案》，搞了個《芯片補(bǔ)貼法案》，招招命中歐洲要害。去年的11月份，馬克龍訪問美國的時候，在關(guān)鍵問題上一無所獲，美國絲毫不讓步，既是實(shí)力使然，也是歐洲的過于依賴美國的必然結(jié)果。美國吃定歐洲了，不管怎么搞你，你也沒辦法。所以，法國要改變這個尷尬局面，就只剩下中國牌可以打。

2，法國能否和中國共同攜手應(yīng)對百年變局？

我認(rèn)為很難。

第一個原因，就是美國因素。美國完全綁架了歐洲，包括價值觀綁架，國家安全綁架，人身綁架，比如監(jiān)聽歐洲領(lǐng)導(dǎo)人手機(jī)，掌握私人黑料，從而利用人性弱點(diǎn)。一個人從政從一開始到最后肯定都會有問題、有瑕疵的。比如此前法國總統(tǒng)競選的時候，前世界銀行行長、法國總統(tǒng)候選人卡恩在美國被一個“性侵案”不明不白地搞掉了。五年以后，法國熱門總統(tǒng)候選人菲永，又出現(xiàn)了家人“吃空餉”丑聞，導(dǎo)致直接退選，馬克龍才有機(jī)會當(dāng)選。這種黑料情報恐怕有關(guān)方面早就掌握了，能耐心等幾年、幾十年再用，一擊必殺。相同的手段，美國搞掉日本首相好多次了，都是拋黑料。

第二個原因，美國利用歐盟那些小國對自己安全上的依賴，包括歐盟決策一致的原則破壞中歐關(guān)系。一般而言，國際社會的小國是不會主動挑釁大國的，立陶宛是個例外。它做的事美國都不敢做，法德都不敢做，英國也不敢做，立陶宛就干了，背后就是美國的操縱。美國利用立陶宛和中國的沖突來破壞中歐關(guān)系，其實(shí)歐盟是不贊成立陶宛這么干的，但中國制裁立陶宛，那歐盟就不得不和中國對抗，以捍衛(wèi)整個團(tuán)體的利益。

第三個原因就是歐盟價值觀至上，前面提到過，不多贅述。

第四個原因是歐盟分裂的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致眾策無法歸一，一盤散沙。

其實(shí)坦率講，法國有很多牌可以打。我也和法國學(xué)者交流過，但實(shí)際操作中都用不了。比如說，中國今年要開一帶一路高峰會，馬克龍能不能來參加一下？目前還沒有一個西方大國參加過，他來參會自然可以獲得很多的回報。

回顧近些年來，亞投行是英國第一個加入，一帶一路備忘錄意大利是第一個簽的，都沒有法國的事。但是當(dāng)年第一個和中國建交的西方大國就是法國，就是戴高樂將軍。“第一”意義和效果就不一樣，必然有紅利，但是法國不能做。

此外，法國可以支持中國統(tǒng)一，歐洲現(xiàn)在只籠統(tǒng)說堅持一個中國政策，但實(shí)際上，中方主張的“一個中國”有三重含義：第一，世界上只有一個中國，中華人民共和國是唯一合法政府；第二，臺灣是中國的一部分；第三，統(tǒng)一。

而西方的“一個中國政策”，就只有和中國大陸建交這一個含義而已。但是，臺灣和法國沒有什么利益關(guān)系，如果法國公開聲明支持兩岸統(tǒng)一，自然可以得到很多回報，但法國不能做。

此外，馬克龍有沒有膽魄讓法國成為第一個給中國游客免簽證的西方大國？法國第一大產(chǎn)業(yè)是旅游業(yè)，做免簽對雙方都有好處，他也不做。

這些牌，其實(shí)很難嗎？第一，他沒有實(shí)際的付出，付出的代價很低；第二，這些牌并不涉及法國核心利益，只是錦上添花；第三，回報率很高。但馬克龍都做不到。因為這里涉及到西方政治正確，所謂道義、形象等?？墒钱?dāng)年戴高樂干的事情——修改憲法，建立第五共和、讓阿爾及利亞獨(dú)立、退出北約、和中國建交、兩次否決英國入歐申請、和德國改善關(guān)系——上述哪一個不比我剛說的那幾項難度高得多？而馬克龍一樣都做不到。

所以，我認(rèn)為這次馬克龍訪華不會有實(shí)際性突破，但有象征意義。就像馬克龍去美國訪問，美國搞的盛大的歡迎儀式，也有象征意義。外交象征意義有時候就是實(shí)質(zhì)意義嘛，這還是有用。中法都需要向美國，向歐洲，向俄羅斯展示出很好的雙邊關(guān)系，僅這個外交顯示仍然是有意義的。

好，我今天來就和大家分享到這里。

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百年變局下的歐洲戰(zhàn)略再定位系列論壇 第一場 俄烏沖突陰影下的中歐戰(zhàn)略挑戰(zhàn) 宋魯鄭（終稿）【官網(wǎng)下載】.docx