普京：
尊敬的聯(lián)邦議會(huì)代表們，參議員們，國家杜馬代表們，今天，在我們國家處于艱難的時(shí)期，我在這里發(fā)表國情咨文。我們都很清楚，在這個(gè)時(shí)期，全世界發(fā)生了不可逆轉(zhuǎn)的重大變化，發(fā)生了影響我國和我國人民未來的重大歷史事件，在這個(gè)時(shí)期，我們每個(gè)人都肩負(fù)著重大的責(zé)任。一年前，為了保護(hù)我們歷史土地上的人民，確保我們國家的安全，消滅2014年政變后在烏克蘭出現(xiàn)的新納粹政權(quán)帶來的威脅，我們決定開展一次特別軍事行動(dòng)。我們將一步一步地、謹(jǐn)慎而一貫地解決我們面臨的任務(wù)。自2014年以來，頓巴斯人民一直為捍衛(wèi)在自己的土地上生活、說母語的權(quán)利而戰(zhàn)斗。面對(duì)封鎖和不斷的炮擊，面對(duì)基輔政權(quán)毫不掩飾的仇恨，他們并沒有放棄戰(zhàn)斗，他們相信并等待著俄羅斯的救援。同時(shí)，你們很清楚，我們正在用盡一切方式——真的是一切的和平方式來解決這個(gè)問題，我們耐心地和對(duì)方談判，尋找和平的方式解決這個(gè)復(fù)雜的沖突。但在我們的背后，另一個(gè)完全不同的劇幕已經(jīng)上演。西方統(tǒng)治者的承諾，他們對(duì)頓巴斯和平愿望的保證，正如我們現(xiàn)在所看到的，變成了一個(gè)偽造品，一個(gè)殘酷的謊言。他們只是在拖延時(shí)間，玩弄詭計(jì)，對(duì)政治謀殺、對(duì)基輔政權(quán)鎮(zhèn)壓不聽話的人、對(duì)信徒的嘲弄全都視而不見，并日益鼓勵(lì)烏克蘭新納粹分子在頓巴斯實(shí)施恐怖行動(dòng)。西方訓(xùn)練營為民族主義軍官做軍事培訓(xùn)，并不斷地向他們提供武器。我想強(qiáng)調(diào)的是，甚至在特別軍事行動(dòng)開始之前，基輔就針對(duì)向?yàn)蹩颂m交付防空系統(tǒng)、作戰(zhàn)飛機(jī)和其他重型設(shè)備的問題與西方進(jìn)行談判。我們還記得基輔政權(quán)枉費(fèi)心機(jī)地試圖獲得核武器，這一點(diǎn)我們也公開談?wù)撨^。美國和北約在我國邊境附近迅速部署軍隊(duì)基地和秘密生物實(shí)驗(yàn)室。在演習(xí)中，他們正在掌握未來軍事行動(dòng)的戰(zhàn)場，為依附于他們的基輔政權(quán)和被他們奴役的烏克蘭準(zhǔn)備一場大戰(zhàn)。而今天他們承認(rèn)了這一點(diǎn)——他們公開、公然、毫無顧忌地承認(rèn)了這一點(diǎn)。他們仿佛很自豪，沉醉于他們的背信棄義，稱明斯克協(xié)議和諾曼底模式都不過是外交表演，是虛張聲勢(shì)。事實(shí)證明，當(dāng)頓巴斯被燃燒的時(shí)候，當(dāng)人們流著鮮血的時(shí)候，當(dāng)俄羅斯真誠地——我想強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)——真誠地尋求和平解決方案的時(shí)候，他們卻一直在玩弄人們的生命。事實(shí)上，正如他們?nèi)ψ永锪餍械恼f法：玩著做過標(biāo)記的牌。（俄語俗語，指在合作中欺騙伙伴的行為）這種令人作嘔的欺騙手段他們以前已經(jīng)試過很多次了。他們?cè)诖輾纤估?、伊拉克、利比亞和敘利亞時(shí)，表現(xiàn)得同樣無恥和雙標(biāo)。他們永遠(yuǎn)無法洗刷自己的這種恥辱。榮譽(yù)、信任、體面——他們都不配。在漫長的充滿殖民主義、蠻橫和霸權(quán)的幾個(gè)世紀(jì)里，他們習(xí)慣了被允許的一切，習(xí)慣了對(duì)整個(gè)世界不屑一顧。事實(shí)證明，他們對(duì)待自己國家的人民也是同樣的不屑一顧，像上帝一樣的態(tài)度——畢竟，他們也曾玩世不恭地用尋求和平、遵守聯(lián)合國安理會(huì)關(guān)于頓巴斯的決議的空話來欺騙或蒙蔽他們。事實(shí)上，西方精英已經(jīng)成為毫無原則的謊言的象征。我們不僅堅(jiān)定地捍衛(wèi)了我們的利益，而且還捍衛(wèi)了我們的立場，即在當(dāng)今世界，不應(yīng)劃分為所謂的文明國家和其他所有國家，需要一種誠實(shí)的伙伴關(guān)系，在原則上拒絕任何排他行為，尤其是侵略行為。我們一直秉持著開放、真誠的態(tài)度準(zhǔn)備與西方國家進(jìn)行建設(shè)性對(duì)話，我們說過并堅(jiān)持認(rèn)為歐洲和整個(gè)世界都需要一個(gè)不可分割的、所有國家都平等的安全體系。多年來，我們向我們的伙伴提議一起討論這個(gè)想法，并努力實(shí)現(xiàn)它。但是，我們得到的回應(yīng)要么是不清不楚的，要么是虛情假意的。這只是語言層面的。他們還有具體的行動(dòng)：北約擴(kuò)大到我們的邊界，在歐洲和亞洲建立新的導(dǎo)彈防御定位區(qū)——他們決定用“保護(hù)傘”屏蔽我們，即部署軍事特遣隊(duì)，而且不只是在俄羅斯邊界附近。我想強(qiáng)調(diào)的是，世界上沒有一個(gè)國家像美國那樣在國外擁有如此多的軍事基地。全世界有數(shù)百個(gè)，我想強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)——數(shù)百個(gè)基地，覆蓋了整個(gè)地球，你只需要看一下地圖就知道。全世界都看到他們退出了基本的武器協(xié)議，包括《中導(dǎo)條約》，單方面撕毀了維護(hù)世界和平的基本條約。他們這樣做是有原因的——眾所周知，他們不會(huì)無緣無故地做什么。最后，在2021年12月，我們正式向美國和北約發(fā)出了關(guān)于安全保障的條約草案。但在所有在我們看來原則性的關(guān)鍵立場上，我們直接被拒絕了。然后終于明白，他們發(fā)出了實(shí)施侵略性計(jì)劃的信號(hào)，而且他們并不打算停止。威脅與日俱增，我們所收到的信息顯而易見地表明，到2022年2月，基輔政權(quán)已經(jīng)準(zhǔn)備好了一切，在頓巴斯采取另一次血腥的圍剿行動(dòng)。我記得，基輔政權(quán)早在2014年就向頓巴斯投放大炮、坦克和飛機(jī)。我們都清楚地記得頓涅茨克遭到空襲的照片，不僅是頓涅茨克，還有其他城市也遭到了空襲。2015年，他們?cè)俅纹髨D直接攻擊頓巴斯，同時(shí)繼續(xù)對(duì)平民進(jìn)行封鎖、炮擊和恐嚇。所有這些，完全違背了聯(lián)合國安理會(huì)通過的相關(guān)文件和決議，但所有人都假裝什么都沒發(fā)生。我想重申：是他們發(fā)動(dòng)了戰(zhàn)爭，而我們使用了武力來阻止戰(zhàn)爭。那些計(jì)劃對(duì)頓涅茨克、盧甘斯克進(jìn)行新一輪攻擊的人清楚知道，下一個(gè)目標(biāo)是打擊克里米亞和塞瓦斯托波爾；我們知道，也明白這一點(diǎn)。而現(xiàn)在這樣意義深遠(yuǎn)的計(jì)劃也在基輔被公開談?wù)?，揭露了我們已?jīng)非常清楚的事情。我們?cè)诒Ｗo(hù)人民的生命，保護(hù)我們自己的家園。而西方的目標(biāo)是擁有無限的權(quán)力，他們已經(jīng)花費(fèi)了超過1500億美元用于武裝基輔政權(quán)，幫助他們犯罪。相比之下，根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的數(shù)據(jù)，七國集團(tuán)在2020-2021年撥款約600億美元來幫助世界上最貧窮的國家。可以理解，對(duì)嗎？1500億用于戰(zhàn)爭，而600億用于最貧窮的國家——這些國家似乎總是受到照顧，眾所周知，接受了資金的這些國家被要求服從于他們。而所有關(guān)于脫貧、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)保議題的討論在哪里呢？這一切都到哪里去了？都到哪里去了？與此同時(shí)，用于戰(zhàn)爭的資金流并沒有減少。他們?cè)谌澜绶秶鷥?nèi)不遺余力地鼓勵(lì)其他國家發(fā)生動(dòng)蕩和政變。最近在慕尼黑安全峰會(huì)上，人們對(duì)俄羅斯進(jìn)行了無休止的指責(zé)。給人的印象是，這樣做只是為了讓大家忘記所謂的西方國家在過去幾十年的所作所為。他們“把精靈放出了瓶子”，使整個(gè)地區(qū)陷入混亂。根據(jù)美國專家自己的說法，多場戰(zhàn)爭的結(jié)果是——我想提請(qǐng)你們注意：這些數(shù)字不是我們編造的，是美國人自己提供的——2001年后美國發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭造成近90萬人死亡，超過3800萬人成為難民。他們只是想把這一切從人類的記憶中抹去，假裝它從未發(fā)生過。但世界上沒有人忘記，也不會(huì)忘記這些。他們都沒有考慮到人類的傷亡和悲劇，因?yàn)閷?duì)他們而言利害攸關(guān)的當(dāng)然是數(shù)萬億、數(shù)萬億的美元；是繼續(xù)盜竊每個(gè)人的機(jī)會(huì)；是打著民主和自由的幌子，灌輸新自由主義和極權(quán)主義的價(jià)值觀；是給整個(gè)國家和人民貼上標(biāo)簽，公開侮辱他們的領(lǐng)導(dǎo)人；是在他們自己的國家鎮(zhèn)壓不同的政見；是創(chuàng)造一個(gè)敵人的形象，以轉(zhuǎn)移人們對(duì)腐敗丑聞的注意力——這些都是他們公然的行為，我們都看得到——從他們國內(nèi)日益增長的經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題和種族間矛盾中都能看出。我想提醒你們，在20世紀(jì)30年代，西方實(shí)際上為納粹在德國的上臺(tái)開辟了道路。而在我們這個(gè)時(shí)代，他們開始把烏克蘭變成“反俄羅斯”。這個(gè)項(xiàng)目其實(shí)并不新鮮。稍微了解點(diǎn)歷史的人都很清楚：這個(gè)項(xiàng)目可以追溯到十九世紀(jì)，它在奧匈帝國、波蘭等其他國家得到了發(fā)展，目的只有一個(gè)——把這些歷史上的領(lǐng)土，也就是今天的烏克蘭，從我們國家分離出去。這就是目的。沒什么新鮮的，沒有新意，一切都在重復(fù)。西方通過支持2014年的政變，加速了這一項(xiàng)目的實(shí)施。畢竟，政變是血腥的、反國家的、反憲法的——好像什么都沒發(fā)生過，好像它是必要的，他們甚至報(bào)告說為此花了多少錢?？侄戆Y和極具侵略性的民族主義成為了他們意識(shí)形態(tài)的基礎(chǔ)。最近，烏克蘭武裝部隊(duì)的一個(gè)旅——慚愧的說，我們感到羞恥，但他們并沒有覺得羞恥——被命名為“雪絨花”（Edelweiss），作為法西斯的一個(gè)師，它參與了驅(qū)逐猶太人、處決戰(zhàn)俘的行動(dòng)，以及在南斯拉夫、意大利、捷克斯洛伐克和希臘對(duì)游擊隊(duì)進(jìn)行圍剿的行動(dòng)。烏克蘭武裝部隊(duì)和國民警衛(wèi)隊(duì)特別受“達(dá)斯帝國”、“死人頭”、“加利西亞”和其他黨衛(wèi)軍部隊(duì)的歡迎，他們的手上也沾滿了鮮血。烏克蘭的裝甲車上有納粹德國國防軍的標(biāo)志。新納粹分子不會(huì)掩飾他們認(rèn)為自己是誰的繼承人。令人驚訝的是，西方國家的當(dāng)權(quán)者中沒有人注意到這一點(diǎn)。為什么呢？因?yàn)樗麄兏静辉诤酢?qǐng)?jiān)徫业牟欢Y貌，他們不在乎在反對(duì)我們、反對(duì)俄羅斯的斗爭中押在誰身上。最主要的是反對(duì)我們，反對(duì)我們的國家，因此每個(gè)人都可以被利用。我們已經(jīng)看到了，我們已經(jīng)看到了它的發(fā)生，——無論是恐怖分子，還是新納粹分子，甚至一個(gè)禿頭的魔鬼都可以被利用，上帝保佑，只要他們聽從命令，作為反對(duì)俄羅斯的武器。“反俄羅斯”項(xiàng)目本質(zhì)上是對(duì)我國采取的復(fù)仇政策的一部分，目的是在我國邊界附近制造不穩(wěn)定和沖突的溫床。無論是1930年代，還是現(xiàn)在，他們的想法都是一樣的——侵略東方，在歐洲點(diǎn)燃戰(zhàn)爭，借別人之手消滅自己的對(duì)手。我們不是在與烏克蘭人民交戰(zhàn)，關(guān)于這一點(diǎn)我之前已經(jīng)重復(fù)過很多次。烏克蘭人民自己已經(jīng)成為基輔政權(quán)及其西方主人的人質(zhì)，他們實(shí)際已經(jīng)在政治、軍事和經(jīng)濟(jì)上占領(lǐng)了這個(gè)國家，幾十年來一直在摧毀烏克蘭工業(yè)，掠奪烏克蘭的自然資源。合乎邏輯的結(jié)果是社會(huì)退化、貧困和不平等現(xiàn)象大大增加。而在這種背景下，當(dāng)然很容易為軍事行動(dòng)汲取素材。沒有人考慮人民，他們準(zhǔn)備著被屠殺，最后把他們變?yōu)閼?zhàn)爭的消耗品?？杀氖牵f起來令人恐懼，但這是事實(shí)。煽動(dòng)烏克蘭沖突、導(dǎo)致沖突升級(jí)、受害者人數(shù)增加的責(zé)任完全在于西方精英，當(dāng)然也在于基輔的現(xiàn)政權(quán)，烏克蘭人民對(duì)這些事情的本質(zhì)了解甚少。今天的烏克蘭政權(quán)不是為其國家利益服務(wù)，而是為第三國的利益服務(wù)。西方既把烏克蘭作為打擊俄羅斯的攻城槌，也把它作為訓(xùn)練場。我現(xiàn)在不詳談西方國家扭轉(zhuǎn)敵對(duì)局勢(shì)的企圖，不談他們?cè)黾榆娛鹿?yīng)的計(jì)劃——大家對(duì)此都很清楚。但有一件事所有人應(yīng)該都明白：西方抵達(dá)烏克蘭的遠(yuǎn)程系統(tǒng)越多，我們就越是被迫行動(dòng)，把威脅從我們的邊界推開。這是理所當(dāng)然的事情。西方精英們毫不掩飾他們的目標(biāo)：正如他們所說，這是可以直說的——“在戰(zhàn)略上擊敗俄羅斯”。這意味著什么呢？對(duì)我們來說，這意味著什么？這意味著一勞永逸地毀滅我們，也就是說，他們打算把一場局部沖突變成一個(gè)全球性的對(duì)抗。我們正是這樣理解的，我們會(huì)做出相應(yīng)的反應(yīng)，因?yàn)樵谶@種情況下，這已經(jīng)涉及到我們國家的生存問題了。但他們也不能不意識(shí)到，要在戰(zhàn)場上打敗俄羅斯是不可能的，所以他們?cè)絹碓椒e極地對(duì)我們進(jìn)行信息攻擊。當(dāng)然，最重要的是，他們的目標(biāo)是年輕人，年輕一代。在這里，他們又不斷地撒謊，歪曲歷史事實(shí)，不停地攻擊我們的文化、俄羅斯東正教和我國的其他傳統(tǒng)宗教組織。看看他們對(duì)自己的人民做了什么：破壞家庭、文化和民族認(rèn)同，虐待兒童，甚至戀童癖都被視為一種規(guī)范，一種他們生活的規(guī)范，而牧師、神父們被迫為同性婚姻祝福。管它呢，讓他們想怎么做就怎么做。我在這里想說什么呢？成年人有權(quán)利按照自己的意愿生活，在俄羅斯一直都是這樣的，將來也會(huì)一直如此：沒有人會(huì)干涉?zhèn)€人的隱私，我們也不會(huì)這樣做。但我想對(duì)他們說：但請(qǐng)看看，不好意思，看看神圣的經(jīng)文，所有其他世界宗教的主要書籍；里面提到了一切，包括家庭是一個(gè)男人和一個(gè)女人的結(jié)合，但即使是這些神圣的文本現(xiàn)在也受到了質(zhì)疑。眾所周知，例如英國圣公會(huì)正在計(jì)劃——雖然到目前為止只是在計(jì)劃——考慮一個(gè)不分性別的神的想法。你能說什么呢？上帝保佑，“他們不知道自己在做什么”。西方數(shù)以百萬計(jì)的人意識(shí)到，他們正在被帶向一場真正的精神災(zāi)難。直截了當(dāng)?shù)卣f，精英們簡直要瘋了，而且似乎無可救藥。但這是他們的問題，正如我所說的，我們有義務(wù)保護(hù)我們的孩子，我們將這么做：我們將保護(hù)我們的孩子不受墮落和退化。很明顯，西方將試圖破壞和分裂我們的社會(huì)，把賭注押在民族叛徒身上。這些人在任何時(shí)候——我想強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)——都有蔑視自己祖國的毒藥，并希望通過向那些愿意付錢的人出售這種毒藥來賺錢。一直以來都是這樣的。那些直接走上背叛的道路、對(duì)我們社會(huì)的安全、對(duì)國家的領(lǐng)土完整犯下恐怖主義行為和其他罪行的人，都將被追究法律責(zé)任。但我們絕不會(huì)像基輔政權(quán)和西方精英那樣搞獵巫行動(dòng)，我們不會(huì)和那些走到一邊、背棄祖國的人算賬。讓這種背叛和罪行留在他們的良心上，讓他們帶著它生活——他們必須帶著它生活。最主要的是，人民，俄羅斯的公民給予了他們道德層上的指責(zé)。我很自豪——我想我們都很自豪——我們各民族的人民，絕對(duì)多數(shù)的公民對(duì)特別軍事行動(dòng)采取了原則性立場，理解我們所采取的行動(dòng)的意義，支持我們保護(hù)頓巴斯的行動(dòng)。最重要的是，這種支持表現(xiàn)出了真正的愛國主義，這是我國人民歷史上固有的一種情感。這種情感是人們的尊嚴(yán)，是對(duì)每個(gè)人——我強(qiáng)調(diào)——每個(gè)人的命運(yùn)與祖國的命運(yùn)不可分割的深刻認(rèn)識(shí)。親愛的朋友們，我想感謝所有人，感謝所有俄羅斯人民的勇氣和決心，感謝我們的英雄，感謝陸軍和海軍、聯(lián)邦警衛(wèi)局、特勤局和所有安全機(jī)構(gòu)的士兵和官員，感謝頓涅茨克和盧甘斯克軍團(tuán)的戰(zhàn)士，感謝志愿軍，感謝在BARS戰(zhàn)斗軍隊(duì)預(yù)備役隊(duì)伍中戰(zhàn)斗的愛國者。我也想致以歉意：很抱歉，在今天的演講中，我無法說出所有人的名字。在我準(zhǔn)備這個(gè)演講時(shí)，我列了一個(gè)很長的這些英雄部隊(duì)的名單，然后我把它從今天的演講中拿出來，因?yàn)檎缥宜f的，不可能說出每個(gè)人的名字，只是我擔(dān)心會(huì)讓那些沒有被提到名字的人感到委屈。非常感謝我們祖國保衛(wèi)者們的父母、妻子、家人，感謝醫(yī)生和護(hù)理人員，感謝救治傷員的護(hù)士，感謝為前線供貨的鐵路工人和司機(jī)，感謝修建工事和恢復(fù)住房、道路和民用設(shè)施的建筑工人，感謝國防工廠的工人和工程師，他們現(xiàn)在幾乎晝夜不停，倒班工作，感謝可靠地保證著國家糧食安全的農(nóng)場勞作者。感謝那些真正關(guān)心俄羅斯年輕一代的教師，特別是那些在最困難——事實(shí)上是在前線工作的教師；感謝那些來到戰(zhàn)區(qū)、來到醫(yī)院支持士兵和軍官的文化人士；感謝那些幫助前線和平民的志愿者；感謝那些記者——首先是冒著危險(xiǎn)在前線告訴全世界真相的戰(zhàn)地記者；感謝俄羅斯傳統(tǒng)宗教的牧師、軍事牧師，他們睿智的話語支持和激勵(lì)著人們。特別要對(duì)頓涅茨克和盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松地區(qū)的居民說句話。親愛的朋友們，你們自己在公民投票中決定了自己的未來，盡管遭到新納粹的威脅和恐嚇、以及離你們很近的軍事行動(dòng)，但你們還是做出了堅(jiān)定的選擇，沒有什么能阻擋你們與俄羅斯、與祖國同在的決心。我想強(qiáng)調(diào)，剛剛大廳里人們的掌聲是給頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松居民的。再一次：向他們所有人鞠躬。我們已經(jīng)在上述四個(gè)地區(qū)開始大規(guī)模重建和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)。特別是，我們正在談?wù)撝亟ㄆ髽I(yè)，增加就業(yè)崗位，重建亞速海港口——亞速海再次成為了俄羅斯的內(nèi)海，并建設(shè)新的現(xiàn)代化道路——正如我們?cè)诳死锩讈喫龅哪菢?，現(xiàn)在克里米亞與整個(gè)俄羅斯有了穩(wěn)固的陸路交通。我們一定會(huì)通過我們的共同努力落實(shí)所有這些計(jì)劃。今天，全國各地區(qū)正在向頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松地區(qū)的城市和區(qū)鎮(zhèn)提供直接支持，像真正的兄弟姐妹那樣真誠地支持?，F(xiàn)在我們又在一起了，我們會(huì)變得更加強(qiáng)大，我們將盡一切努力讓期待已久的和平回到我們這片土地上，確保我們?nèi)嗣竦陌踩?。因此，為了他們的祖先，為了他們子孫的未來，為了恢復(fù)歷史的公正，為了我們國家的統(tǒng)一，我們的英雄們今天正在戰(zhàn)斗。親愛的朋友們，我請(qǐng)你們向那些為俄羅斯獻(xiàn)出生命的戰(zhàn)友們、那些死在新納粹分子和敵人槍下的平民、老人、婦女和兒童們默哀。我們都明白，我也明白，對(duì)于犧牲士兵的妻子、兒女、他們的父母來說，這是多么痛苦和難以忍受的事情，他們撫養(yǎng)了值得尊敬的祖國保衛(wèi)者——就像克拉斯諾頓的青年警衛(wèi)隊(duì)，就像在偉大的衛(wèi)國戰(zhàn)爭期間與納粹主義作戰(zhàn)、保衛(wèi)頓巴斯的青年男女。他們的勇氣、堅(jiān)定、偉大的毅力和犧牲精神今天仍被所有俄羅斯人所銘記。我們有責(zé)任扶持失去親人的家庭，幫助他們撫養(yǎng)孩子，讓他們接受教育，為他們安排工作。每個(gè)特別軍事行動(dòng)參與者的家庭必須得到持續(xù)關(guān)注，被關(guān)懷和榮譽(yù)所包圍。他們的需求應(yīng)立即得到解決，不得耽擱。我提議，設(shè)立一個(gè)國家專項(xiàng)基金，專門為陣亡士兵的家屬以及特別軍事行動(dòng)的退伍軍人提供援助。具體包括為他們提供社會(huì)、醫(yī)療、心理支持，解決療養(yǎng)和康復(fù)問題，并在教育、體育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、進(jìn)修等方面提供幫助。該基金另一個(gè)十分重要的任務(wù)就是為有需要的人提供長期居家護(hù)理和高科技假肢。我呼吁政府同國家聯(lián)邦委員會(huì)下轄的社會(huì)政策委員會(huì)以及各地區(qū)一道，盡快完成所有的籌備工作。國家專項(xiàng)基金的工作應(yīng)當(dāng)要公開，援助程序應(yīng)當(dāng)要簡單，要堅(jiān)持“一個(gè)窗口”原則，杜絕形式主義和官僚作派。我想強(qiáng)調(diào)，對(duì)于每個(gè)陣亡士兵的家庭、每個(gè)退伍軍人，都應(yīng)該指派一位社工來專門開展協(xié)調(diào)工作，實(shí)時(shí)解決在溝通中出現(xiàn)的新問題。今年，該基金就應(yīng)該能覆蓋到俄羅斯聯(lián)邦的所有地區(qū)。目前，我們已有措施來保障衛(wèi)國戰(zhàn)爭、其他戰(zhàn)爭以及地區(qū)沖突的退伍軍人的權(quán)益。我認(rèn)為，在未來，我提到的這一國家專項(xiàng)基金也可以解決這一重要問題。我們需要在這方面努力，我呼吁政府這樣做。我必須強(qiáng)調(diào)，設(shè)立專項(xiàng)基金并不意味著免除其他部門和各級(jí)政府的責(zé)任。我希望，所有聯(lián)邦部門、全國各地區(qū)以及各級(jí)政府繼續(xù)密切關(guān)注退伍軍人、現(xiàn)役軍人及其家人。借此機(jī)會(huì)，我也想感謝各聯(lián)邦主體的領(lǐng)導(dǎo)人、市長和各地區(qū)負(fù)責(zé)人，他們走到前線，慰問士兵，支持他們的同胞。如今，現(xiàn)役軍人、被動(dòng)員的軍人和志愿軍人共同忍受著前線的艱辛。我指的是物資和裝備問題、津貼和傷殘保險(xiǎn)金問題，還有醫(yī)療援助問題。然而，從我和州長們以及軍事檢察院、人權(quán)事務(wù)專員收到的上訴可以看出，這些問題還遠(yuǎn)未得到解決。我們必須要著手解決每一個(gè)具體的問題。還有一件事：所有人都非常清楚，在特別軍事行動(dòng)區(qū)服役的軍人承受著巨大的身心壓力，每天都面臨著生命威脅。因此，我認(rèn)為有必要為特別軍事行動(dòng)的所有參與者、包括被動(dòng)員的軍人和志愿軍人，安排不少于14天的定期休假——不包括路程時(shí)間，且至少每半年一次，讓每個(gè)戰(zhàn)士都有機(jī)會(huì)回家探親，與家人團(tuán)聚。眾所周知，總統(tǒng)令批準(zhǔn)了2021-2025年武裝部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展計(jì)劃。這一計(jì)劃正在實(shí)施中，也會(huì)有一些必要的調(diào)整。我想強(qiáng)調(diào)的是，未來我們進(jìn)一步加強(qiáng)陸軍和海軍建設(shè)、發(fā)展武裝力量，都必須基于特別軍事行動(dòng)中獲得的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們來說十分重要，甚至可以說是無價(jià)之寶。例如，現(xiàn)在俄羅斯最新核威懾力量的裝備水平超過91%，更確切的說是91.3%。鑒于我們已有的經(jīng)驗(yàn)，我們必須讓武裝力量的各個(gè)組成部分都達(dá)到同樣的高質(zhì)量水平。我們將優(yōu)先提拔那些懂軍事的、現(xiàn)代化的、果決的、有指揮能力的軍官和軍士們，將他們送到軍事院校學(xué)習(xí)，成為我們強(qiáng)大的軍事力量儲(chǔ)備。我們不乏這些人才。我也想讓各位明白，國家重視他們?yōu)楸Ｐl(wèi)祖國所做出的貢獻(xiàn)。我們將積極引進(jìn)最先進(jìn)的技術(shù)，以提高陸軍和海軍的作戰(zhàn)能力。我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域都有研究，不斷在開發(fā)武器和設(shè)備。這些武器在特性上明顯優(yōu)于外國同類產(chǎn)品?，F(xiàn)在我們的任務(wù)是進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)。目前，這項(xiàng)工作正在開展，其速度也在不斷加快。我想強(qiáng)調(diào)的是，我們是在俄羅斯自己的科學(xué)和工業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)行的生產(chǎn)，這得益于中小型高科技企業(yè)的參與。如今，我們的工廠、設(shè)計(jì)局和研究團(tuán)隊(duì)聘請(qǐng)了經(jīng)驗(yàn)豐富的專家和越來越多的年輕人，他們有才華、有資歷、勇于突破、忠于俄羅斯軍械工的傳統(tǒng)——為勝利竭盡全力。我們一定會(huì)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的保障，包括解決工資和社會(huì)保險(xiǎn)問題。我建議，開展軍工企業(yè)職工租房優(yōu)惠專項(xiàng)計(jì)劃，使他們的租金大大低于市場價(jià)格，國家將為他們承擔(dān)絕大部分租金。我們當(dāng)然已經(jīng)與政府討論過這個(gè)問題。我會(huì)讓他們盡快制定該計(jì)劃的所有細(xì)節(jié)，并立即開始建造此類出租房。當(dāng)然，主要是在我們重要的國防、工業(yè)和研究中心所在的城市。正如我所說的，西方為了對(duì)付我們，不僅發(fā)動(dòng)了信息戰(zhàn)，還部署了針對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。但他們還沒有取得任何成就，而且永遠(yuǎn)也不會(huì)取得任何成就。此外，反俄制裁的始作俑者們也受到了懲罰：他們的行為在自己國家引發(fā)了物價(jià)上漲、失業(yè)、工廠關(guān)閉、能源危機(jī)等問題。然而他們卻對(duì)自己的公民說：“這一切都怪俄羅斯人”。他們?cè)谶@次制裁中對(duì)我們使用了什么手段？他們?cè)噲D切斷與俄羅斯公司的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，切斷金融系統(tǒng)的溝通渠道，從而摧毀我們的經(jīng)濟(jì)；不讓我們進(jìn)入出口市場，從而減少收入；盜取我們的外匯儲(chǔ)備，試圖讓盧布崩潰，并引發(fā)破壞性的通貨膨脹。我想重申，反俄制裁只是達(dá)到目的的一種手段。而其目的——直接引用某些西方領(lǐng)導(dǎo)人的話來說，就是想讓我們的公民“受苦”。這就是所謂的人道主義者說的話嗎？他們想讓我們的公民受苦，從而從內(nèi)部破壞我們的社會(huì)穩(wěn)定。但他們的算盤沒打好，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)和治理體系比西方所想的要強(qiáng)大許多。得益于政府、議會(huì)、俄羅斯銀行、聯(lián)邦各地區(qū)，當(dāng)然還有企業(yè)界和勞動(dòng)人民的共同努力，我們保證了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定，保護(hù)了我們的公民，穩(wěn)定了就業(yè)，避免了生活必需品的短缺，穩(wěn)定了金融體系、支持了致力于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展以及國家發(fā)展的企業(yè)家。早在去年3月，國家就推出了1萬億盧布規(guī)模的一攬子計(jì)劃，以支持企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我想請(qǐng)大家注意，這不是發(fā)行債券式的財(cái)政政策，一切都是在堅(jiān)實(shí)的市場基礎(chǔ)上進(jìn)行的。2022年底，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值下降了。米哈伊爾·弗拉基米羅維奇先生給我打電話，他希望我能談?wù)勥@個(gè)問題。我想，這個(gè)信息是昨天發(fā)布的。這一信息是正確的，而且很及時(shí)。正如預(yù)期的那樣，一切都在按計(jì)劃進(jìn)行。要知道，我們一直被預(yù)言經(jīng)濟(jì)將衰退20-25%。就在不久前，我預(yù)測(cè)這一數(shù)據(jù)是2.9%，再然后我說是2.5%。目前最新數(shù)據(jù)顯示，2022年國內(nèi)生產(chǎn)總值下降2.1%。同時(shí)，正如我所說，早在去年2月和3月，他們就預(yù)測(cè)我們的經(jīng)濟(jì)會(huì)崩潰。俄羅斯企業(yè)重建了物流體系，并加強(qiáng)了與負(fù)責(zé)任的合作伙伴之間的聯(lián)系。這樣的合作伙伴有很多，遍布世界各地。與2021年12月相比，盧布在俄羅斯國際結(jié)算中的份額翻了一番，占到三分之一；如果加上友好國家的貨幣，則份額超過一半。我們將同合作伙伴一道，共同建立一個(gè)穩(wěn)定、安全的國際結(jié)算體系。我們將不依賴美元和其他西方儲(chǔ)備貨幣。這些貨幣在西方精英和統(tǒng)治者的政策下，將不可避免地失去其普遍性。這一切都是他們親手造成的。有一種常見的說法是“大炮代替黃油”，俄羅斯不會(huì)出現(xiàn)這樣的情況。國防事業(yè)當(dāng)然是重中之重，然而在處理這一領(lǐng)域的戰(zhàn)略問題時(shí)，我們決不能重蹈覆轍，決不能破壞國家經(jīng)濟(jì)。我們有能力確保國家安全，能夠?yàn)閲曳€(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件。正是基于這一邏輯，我們才采取行動(dòng)，并將繼續(xù)這樣做。在去年，有很多基礎(chǔ)部門、尤其是事關(guān)民生的部門，其產(chǎn)量非但沒有減少，反而明顯增加。例如，投產(chǎn)房屋的面積在歷史上首次突破1億平方米。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，去年我們實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長。感謝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者們，向你們致敬！俄羅斯農(nóng)民的收成創(chuàng)下紀(jì)錄：收獲了1.5億多噸谷物，其中包括1億多噸小麥。截止農(nóng)忙季末，即到2023年6月30日，糧食出口總量將達(dá)到55.6億噸。這在10-15年前，似乎還只是一個(gè)童話，是一個(gè)絕不可能實(shí)現(xiàn)的想法。我想，在座各位肯定還有人記得——是的，我們的前副總理兼農(nóng)業(yè)部長就在這里——就在不久前，我們每年的糧食產(chǎn)量才僅有 6000萬噸。而如今，我們僅出口的糧食總量就將達(dá)到5500-6000萬噸。我相信，我們完全能夠在其他領(lǐng)域也取得類似的突破。我們沒有讓勞動(dòng)力市場縮減。相反，我們?cè)诂F(xiàn)有條件下降低了失業(yè)率。如今，面對(duì)諸方面的困難，我們的勞動(dòng)力市場比過去更加穩(wěn)健。要知道，在新冠肺炎疫情之前，我們的失業(yè)率為4.7%，而現(xiàn)在是3.7%。米哈伊爾·弗拉基米羅維奇先生，3.7%是什么概念？這是創(chuàng)造了歷史新低。我重申，俄羅斯經(jīng)濟(jì)克服了出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)克服了。是的，其中許多風(fēng)險(xiǎn)是無法預(yù)知的，當(dāng)問題出現(xiàn)時(shí)，我們不得不隨機(jī)應(yīng)變。在政府和企業(yè)層面，我們都盡可能迅速地做出決策。我想指出，個(gè)人和中小企業(yè)在這一過程中發(fā)揮了巨大作用，他們不應(yīng)被遺忘。我們避免了過度的行政監(jiān)管，避免了經(jīng)濟(jì)向國家傾斜。另外，去年，只有第二季度出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)衰退的情況，在第三和第四季度，經(jīng)濟(jì)就實(shí)現(xiàn)了增長。事實(shí)上，我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長周期。專家指出，這一周期的模式和結(jié)構(gòu)對(duì)比過去有質(zhì)的不同。新的全球市場逐漸凸顯，包括亞太市場，以及俄羅斯國內(nèi)市場?？萍己腿肆Y源配置也在發(fā)生變化，我們不僅供應(yīng)原材料，還要生產(chǎn)高附加值的商品。這使俄羅斯在各個(gè)領(lǐng)域的巨大潛力得以釋放。今年，預(yù)計(jì)國內(nèi)需求將穩(wěn)步增長。我相信，俄羅斯公司會(huì)利用這個(gè)機(jī)會(huì)增加產(chǎn)量，生產(chǎn)受歡迎的產(chǎn)品，填補(bǔ)市場上西方公司撤出后出現(xiàn)的空缺。如今，縱觀全局，我們清楚地看到了在物流、技術(shù)、金融和人才等方面需要解決的結(jié)構(gòu)性問題。近年來，我們不斷談到需要改變我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)在進(jìn)行這些改變是至關(guān)重要的，能夠幫助我們改善當(dāng)下的情況。我們知道需要做什么來確保俄羅斯的穩(wěn)步發(fā)展，特別是在面臨外部壓力和威脅時(shí)，我們知道要如何維護(hù)主權(quán)及獨(dú)立發(fā)展，保證國家的安全和利益。請(qǐng)大家注意，我們工作的重點(diǎn)不是適應(yīng)當(dāng)前的情況，而是讓經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段?，F(xiàn)在一切都在變化，而且變化得非常非?？臁＿@是一個(gè)既充滿挑戰(zhàn)、充滿機(jī)遇的時(shí)代。我們的未來取決于我們?nèi)绾巫觥Ｎ蚁霃?qiáng)調(diào)，我們必須消除所有部門間的矛盾和誤解、還有各種形式主義。我們要以事情本身和結(jié)果為導(dǎo)向。俄羅斯公司和小型家族企業(yè)的成功起步是一種勝利，現(xiàn)代化工廠的開設(shè)和新道路的建設(shè)是一種勝利，新學(xué)?；蛴變簣@的建設(shè)也是一種勝利。這些勝利的背后，每個(gè)人都功不可沒。國家、各地區(qū)以及國內(nèi)各企業(yè)的合作應(yīng)集中在哪些方面？第一，我們將擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，建設(shè)新的物流走廊。我們已經(jīng)決定將莫斯科-喀山高速公路延伸至葉卡捷琳堡、車?yán)镅刨e斯克和秋明，并在未來延伸至伊爾庫茨克和符拉迪沃斯托克，連通哈薩克斯坦、蒙古和中國等國家。這將大大拓展俄羅斯與東南亞市場的聯(lián)系。我們還將開發(fā)黑海和亞速海港口，并且密切關(guān)注南北國際走廊。今年，吃水超4.5米的船舶就已經(jīng)能夠通過伏爾加河-里海運(yùn)河了。這將為與印度、伊朗、巴基斯坦和中東國家的合作提供新的可能。我們將不斷發(fā)展這條走廊。按計(jì)劃，我們會(huì)加速推進(jìn)東線鐵路、西伯利亞大鐵路和貝加爾-阿穆爾鐵路干線的現(xiàn)代化進(jìn)程，提高北海航線的能力。這不僅能夠增加貨運(yùn)量，也能實(shí)現(xiàn)西伯利亞、北極和遠(yuǎn)東等地區(qū)的發(fā)展。助推各地區(qū)通信、電信、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。截至2024年，預(yù)計(jì)我國主要城市群中不少于85%的道路以及其他地區(qū)中超過一半的道路將達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。我相信，我們能夠做到。我們將繼續(xù)提供免費(fèi)的天然氣?，F(xiàn)已計(jì)劃向更多公共場所免費(fèi)供應(yīng)天然氣，如幼兒園、學(xué)校、診所、醫(yī)院、救助站等。公民也能夠隨時(shí)接入天然氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。今年還將啟動(dòng)一項(xiàng)建設(shè)和維修公共住房的大型計(jì)劃。未來十年，我們預(yù)計(jì)在該領(lǐng)域投資至少4.5萬億盧布。我們知道住房對(duì)公民來說有多重要，但目前做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此，我們需要不斷努力，做好這項(xiàng)工作。這一計(jì)劃需要立即開始執(zhí)行，因此我請(qǐng)政府務(wù)必保證為其提供穩(wěn)定的資金。第二，我們必須要大幅提高俄羅斯的技術(shù)水平，確保國內(nèi)工業(yè)的增長。我們已經(jīng)啟動(dòng)了一個(gè)工業(yè)抵押貸款計(jì)劃。從現(xiàn)在起，貸款不僅可以用于購買生產(chǎn)場地，還可以用于其建設(shè)或現(xiàn)代化。我們一直在討論貸款額度，并且一直想要提高額度。目前，這一貸款的額度高達(dá)5億盧布，利率為3%或5%，貸款期限最長可達(dá)七年。我認(rèn)為這是一個(gè)非常好的計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)合理利用。從今年開始，產(chǎn)業(yè)集群的新運(yùn)作模式也開始生效，入駐企業(yè)的財(cái)政和行政負(fù)擔(dān)有所減輕。國家也通過簽訂長期訂單和補(bǔ)貼的方式，支持企業(yè)新投入市場的創(chuàng)新產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2030年，這些措施將確保超10萬億盧布的項(xiàng)目落地。今年預(yù)計(jì)投資額可達(dá)2萬億左右。這不僅僅是預(yù)測(cè)，更是明確的目標(biāo)。因此，請(qǐng)政府盡快啟動(dòng)這些項(xiàng)目，為企業(yè)提供依托，并實(shí)施包括稅收優(yōu)惠在內(nèi)的一系列支持措施。我知道金融部門不喜歡提供優(yōu)惠，我也能夠理解：稅收制度應(yīng)該是全面的，沒有任何例外，但在這種情況下需要一種創(chuàng)造性的方法。例如，從今年開始，俄羅斯企業(yè)如果購買國內(nèi)的IT解決方案或人工智能產(chǎn)品，就可以獲得稅收減免。此外，公司在購買此類產(chǎn)品時(shí)每花費(fèi)一個(gè)盧布，可以減免一個(gè)半盧布的稅收。我建議將這項(xiàng)減稅措施擴(kuò)大到購買俄羅斯的高科技設(shè)備。請(qǐng)政府列出此類設(shè)備的使用領(lǐng)域清單，并制定相應(yīng)的稅收減免規(guī)則。這是一個(gè)可以重振經(jīng)濟(jì)的好方法。經(jīng)濟(jì)增長最重要的一個(gè)問題是如何吸引新的投資。這是一個(gè)老生常談的問題。由于收支平衡良好，俄羅斯不需要向國外借錢、低頭乞討，也不需要就償還什么、償還多少錢、附加什么條件等問題進(jìn)行漫長對(duì)話。俄羅斯國內(nèi)的銀行是穩(wěn)定和可持續(xù)的，十分安全。2022年，銀行對(duì)企業(yè)的貸款總額增加，是的，增加了。很多人對(duì)此表示懷疑，但這一結(jié)論是有據(jù)可查的，具體增長數(shù)據(jù)是14%。這比2021年要多，2021年還沒有任何軍事行動(dòng)。2021年這一數(shù)據(jù)是11.7%，而現(xiàn)在是14%。抵押貸款組合也增加了20.4%。去年銀行業(yè)整體實(shí)現(xiàn)了盈利。的確，利潤不像前幾年那么高，但是也不錯(cuò)，總共是2030億盧布。這也體現(xiàn)了俄羅斯金融業(yè)的穩(wěn)定性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，俄羅斯的通貨膨脹率最早將在今年第二季度接近4%的目標(biāo)水平。要知道，部分歐盟國家的通脹率已經(jīng)達(dá)到12%、17%甚至20%，而我國只有4%-5%。中央銀行和財(cái)政部還在統(tǒng)計(jì)具體數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)將接近目標(biāo)水平。鑒于這一指標(biāo)和其他宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的向好態(tài)勢(shì)，降低經(jīng)濟(jì)中長期貸款利率的客觀條件正在形成，這意味著實(shí)體部門將更容易獲得貸款。公民的長期儲(chǔ)蓄一直是世界各國投資的重要來源，我們也需要鼓勵(lì)公民將長期儲(chǔ)蓄用于投資。請(qǐng)政府盡快向國家杜馬提交法律草案，在今年4月啟動(dòng)相應(yīng)的國家計(jì)劃。必須要為公民在國內(nèi)投資和賺錢創(chuàng)造更多條件。同時(shí)，有必要保證公民在自愿養(yǎng)老金儲(chǔ)蓄方面的投資安全。應(yīng)該有和銀行存款保險(xiǎn)制度一樣的機(jī)制。這一高達(dá)140萬盧布的儲(chǔ)蓄是由國家擔(dān)保的，保證會(huì)有回報(bào)。我建議將自愿養(yǎng)老金儲(chǔ)蓄的金額提高一倍，提高為280萬盧布。我們還需要保護(hù)公民在其他長期投資中的利益，包括防止金融中介機(jī)構(gòu)破產(chǎn)。為了吸引資本投資高速發(fā)展企業(yè)和高科技企業(yè)，我們需要制定專門的方案。比如，我們將支持這些企業(yè)在國內(nèi)股票市場發(fā)行股票，并為這些企業(yè)和股票買家提供稅收優(yōu)惠。經(jīng)濟(jì)主權(quán)的基本要素是企業(yè)經(jīng)營的自由。我想重申：在外部勢(shì)力企圖遏制俄羅斯的情況下，恰恰是私營企業(yè)能夠適應(yīng)快速變化的環(huán)境，并在充滿挑戰(zhàn)的情況下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。因此，每一個(gè)旨在造福國家的商業(yè)舉措都應(yīng)該得到支持。從這個(gè)角度來說，我認(rèn)為有必要重新審視刑法中有關(guān)所謂經(jīng)濟(jì)犯罪的若干規(guī)定。當(dāng)然，國家必須掌控經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展，我們不允許其放任自流，但沒必要過于干涉。有必要更積極地朝著我所提到的非刑事化方向發(fā)展。我相信，政府將同議會(huì)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及商業(yè)協(xié)會(huì)一道，持續(xù)、徹底地開展這項(xiàng)工作。同時(shí)，請(qǐng)政府與議會(huì)密切溝通，提出更多措施，以加快經(jīng)濟(jì)的去離岸化進(jìn)程。企業(yè)，尤其是關(guān)鍵部門和行業(yè)的企業(yè)，必須在俄羅斯聯(lián)邦的管轄范圍內(nèi)經(jīng)營，這是一項(xiàng)基本原則。親愛的同事們，我插一個(gè)小小的題外話。我們一直記得蘇聯(lián)在后期面臨的經(jīng)濟(jì)問題。因此，蘇聯(lián)解體后，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制也一同瓦解，在90年代的混亂中，國家開始建立基于市場關(guān)系和個(gè)人所有制的經(jīng)濟(jì)。總的來說，一切都是正確的。在許多方面，西方國家都起到了榜樣作用，經(jīng)濟(jì)顧問遍地都是，似乎只需要復(fù)制他們的模式就足夠了。我記得，他們之間還相互爭論：歐洲人與美國人爭論應(yīng)當(dāng)如何發(fā)展俄羅斯經(jīng)濟(jì)。結(jié)果呢？我們的國民經(jīng)濟(jì)在很大程度上依賴西方，成為其原料產(chǎn)地。當(dāng)然，這么說也不完全恰當(dāng)，但總的來說就是出口原料。這樣做的原因也是可以理解的：與所有其他國家的企業(yè)一樣，新興的俄羅斯企業(yè)的目的就是盈利。通過銷售石油、天然氣、金屬、木材等資源，能夠輕松便捷地獲得利潤。很少人考慮進(jìn)行長期投資，也可能是沒有這種機(jī)會(huì)。因此，其他更復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展不佳。我們看到，各級(jí)政府為了打破這一局面，花了數(shù)年的時(shí)間，調(diào)整了稅收制度，并進(jìn)行大規(guī)模的公共投資。我們的改變切實(shí)可見。是的，我們?nèi)〉昧顺删?。然而，我們的大企業(yè)現(xiàn)在是什么情況呢？技術(shù)被西方壟斷，金融資源和有利的市場也在西方；自然，資本也開始流向西方。不幸的是，俄羅斯的大企業(yè)家沒有把賺到的錢用于擴(kuò)大生產(chǎn)、購買設(shè)備和技術(shù)、創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，而是把錢花在了購買外國莊園、游艇和豪華房地產(chǎn)上。是的，后來他們也開始投資。然而，大部分錢都被用于消費(fèi)。有財(cái)富的地方，自然有孩子，他們的教育，他們的生活，他們的未來。國家?guī)缀鹾茈y監(jiān)控或阻止這種情況的發(fā)生，因?yàn)槲覀兩钤谧杂墒袌鲋小?/span>最近發(fā)生的事件證明，西方作為資本避風(fēng)港的形象是虛假的幻想。那些沒有及時(shí)意識(shí)這一點(diǎn)、在俄羅斯賺錢并計(jì)劃前往國外生活的人損失了很多：他們被搶劫了，甚至合法賺來的錢也被拿走了。插個(gè)笑話，可能很多人還記得，有一次我對(duì)俄羅斯商人說：未來，你們可能會(huì)灰頭土臉地在法院和西方官員的辦公室之間奔走，目的就是為了撈回自己錢?，F(xiàn)在事實(shí)就是這樣。我想補(bǔ)充一個(gè)非常簡單、但又十分重要的道理：相信我，我們的普通公民不會(huì)同情那些在外國銀行失去資金的人，也不會(huì)同情那些失去游艇和外國宮殿的人。在家里的廚房聊天時(shí)，人們可能還會(huì)提及90年代的私有化，當(dāng)時(shí)整個(gè)國家的企業(yè)被白白賣掉，落到那些所謂的“新特權(quán)階級(jí)”手上。蘇聯(lián)解體后的這些年里，西方并沒有停止在后蘇聯(lián)國家“縱火”的企圖，以此來最終消滅蘇聯(lián)解體后最大的主體國家——俄羅斯。他們煽動(dòng)國際恐怖分子針對(duì)我們，在我們的邊界挑起地區(qū)沖突，無視我們的利益，并使用經(jīng)濟(jì)威懾和鎮(zhèn)壓手段。在這種情況下，俄羅斯的大企業(yè)壟斷了戰(zhàn)略行業(yè)，擁有數(shù)以千計(jì)的勞動(dòng)力，決定著許多地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這意味著，如果這些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人或所有者依附于對(duì)俄不友好的政府，那么對(duì)我們國家來說就是一種巨大威脅。這種情況是不能容忍的。是的，每個(gè)人都有選擇：有人即使賬戶被凍結(jié)，也想在被監(jiān)禁的豪宅里茍且偷生，或是去某個(gè)西方首都或國外度假勝地度過余生。這是每個(gè)人的權(quán)利，我們不會(huì)干涉。但請(qǐng)你們明白，對(duì)于西方而言，這些人無論過去、現(xiàn)在還是將來，都只是二流的陌生人；靠金錢、人脈買來伯爵、貴族或市長頭銜根本無濟(jì)于事。他們必須明白：他們?cè)谀抢锸嵌裙瘛?/span>但還有另一種選擇：那就是與你的祖國同在，為同胞工作，開設(shè)新的企業(yè)，幫助改善你周圍的城市、村莊乃至國家的境況。我們有許多這樣的企業(yè)家，真正的商業(yè)斗士。正是他們推動(dòng)著國內(nèi)商業(yè)的發(fā)展。每個(gè)人都應(yīng)該明白，幸福和美好的未來源于這里，源于我們的祖國，源于俄羅斯。然后我們將真正創(chuàng)造一個(gè)強(qiáng)大的、自給自足的經(jīng)濟(jì)體，不與世界隔絕，而是利用其所有的競爭優(yōu)勢(shì)。在俄羅斯賺到的錢應(yīng)該服務(wù)于國家以及國家的發(fā)展。今天，我們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、國內(nèi)旅游等諸多行業(yè)都有著廣闊的發(fā)展前景。那些感受過西方狼性文化的人，請(qǐng)你們聽我說：試圖卑躬屈膝、伸手乞討是毫無意義的，同時(shí)也毫無用處，尤其是現(xiàn)在你很清楚你面對(duì)的是誰。不必執(zhí)著于過去，而是應(yīng)該重建自己的生活和工作，因?yàn)槟銈兪鞘謭?jiān)強(qiáng)的。這番話我是對(duì)在座的企業(yè)家們說的，你們中的很多人我都認(rèn)識(shí)，我知道你們一路的艱辛。請(qǐng)你們啟動(dòng)新項(xiàng)目，努力賺錢，并在俄羅斯投資，幫助解決就業(yè)問題，在中學(xué)、大學(xué)、科研、醫(yī)療保健、文化和體育等領(lǐng)域投資。你們的投資會(huì)得到回報(bào)，還能贏得人們的認(rèn)可和感激，國家和全社會(huì)都會(huì)支持你們。這是對(duì)我們事業(yè)發(fā)展的美好祝愿，希望能朝著這個(gè)方向發(fā)展。俄羅斯是一個(gè)開放的國家，同時(shí)也是一個(gè)有著獨(dú)特文明的國家。在這份報(bào)告中，沒有提到任何排他性和優(yōu)越感的主張。但我們必須要保護(hù)自己的文明，這是我們祖先留下來的，我們要為子孫后代保存并傳承下去。我們將同所有愿意與我們合作的朋友發(fā)展伙伴關(guān)系。我們將依靠自身的潛力、依靠俄羅斯社會(huì)的創(chuàng)造力，依靠我們的傳統(tǒng)和價(jià)值觀。在此，我想談?wù)劧砹_斯人的民族性格：俄羅斯人總是慷慨、寬厚、仁慈和富有同情心，而俄羅斯作為一個(gè)國家，本身就充分體現(xiàn)了這些特質(zhì)。我們知道如何交朋友，永遠(yuǎn)信守諾言，不會(huì)讓任何人失望，在任何困難時(shí)刻都會(huì)毫不猶豫地給予朋友支持。大家都還記得，在新冠肺炎疫情爆發(fā)之初、也就是疫情最艱難的時(shí)候，我們?cè)诘谝粫r(shí)間向包括意大利等其他國家在內(nèi)的一些歐洲國家提供了支持。在敘利亞、土耳其發(fā)生地震時(shí)，我們也提供了幫助。俄羅斯人民是國家主權(quán)的基礎(chǔ)，是權(quán)力的源泉。我們公民的權(quán)利和自由是不可侵犯的，并受到憲法的保障。盡管面臨外部挑戰(zhàn)和威脅，我們也不會(huì)退縮。對(duì)此，我還想強(qiáng)調(diào)，無論是今年9月的地方選舉，還是2024年的總統(tǒng)選舉，都將嚴(yán)格依法舉行，并符合所有民主、憲法程序。選舉意味著以不同的方式解決社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題，同時(shí)主要的政治力量得到鞏固和團(tuán)結(jié)。對(duì)我們所有人來說，最重要的、最根本的還是人民的安全和福祉、主權(quán)和國家利益。感謝你們?nèi)绱素?fù)責(zé)任的、堅(jiān)定的立場！我回想起了愛國政治家彼得·阿爾卡季耶維奇·斯托雷平一百多年前在國家杜馬中說過的話，這句話在現(xiàn)在仍然沒有過時(shí)。他說：“在保衛(wèi)俄羅斯的問題上，我們所有人都必須團(tuán)結(jié)一致，協(xié)調(diào)各方的力量、各自的職責(zé)和權(quán)利，以維護(hù)一項(xiàng)歷史性的至高無上的權(quán)利——俄羅斯強(qiáng)大的權(quán)利”。現(xiàn)在在前線的志愿軍中有國家杜馬和地區(qū)議會(huì)的成員，有各級(jí)行政機(jī)關(guān)、市、鎮(zhèn)、區(qū)、農(nóng)村的代表。所有議會(huì)黨派和公共協(xié)會(huì)都參與了人道主義物資的募集，支援了前線。再次感謝你們！感謝你們?nèi)绱藷釔圩鎳?/span>地方自治政府在維系社會(huì)關(guān)系和解決日常問題方面發(fā)揮著巨大作用。他們的工作決定了公民對(duì)國家的信任以及對(duì)國家發(fā)展的信心，決定了公民的社會(huì)福祉。請(qǐng)總統(tǒng)辦公室與政府一道，提交關(guān)于支持創(chuàng)建大、中、小城市最佳管理隊(duì)伍的提案。社會(huì)的自由發(fā)展意味著我們準(zhǔn)備好為自己、為我們的親人和為我們的國家承擔(dān)責(zé)任。這些品質(zhì)是從童年起就在家庭中就培養(yǎng)起來的。當(dāng)然，教育和民族文化對(duì)于鞏固我們的共同價(jià)值觀和民族認(rèn)同感也極為重要。政府將借助總統(tǒng)基金、文化倡議基金、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究所和其他資源，支持各種形式的創(chuàng)造性研究，包括現(xiàn)代和傳統(tǒng)藝術(shù)、現(xiàn)實(shí)主義和先鋒派、經(jīng)典和創(chuàng)新的文化。這與流派和方向無關(guān)。文化的使命是為一切善良、美好、和諧的事物服務(wù)，反思非常復(fù)雜、有爭議的生活問題。最重要的是，不破壞社會(huì)，而去喚醒人類最美好的品質(zhì)。文化領(lǐng)域的發(fā)展將成為頓巴斯地區(qū)和“新俄羅斯地區(qū)”恢復(fù)和平生活的優(yōu)先事項(xiàng)之一。這里將修復(fù)和重建數(shù)百個(gè)文化機(jī)構(gòu)，包括博物館藏品和建筑等。讓人們有機(jī)會(huì)感受到過去與現(xiàn)在的聯(lián)系，感受到對(duì)擁有數(shù)百年歷史的偉大俄羅斯的歸屬感。在教師、科學(xué)家和專家的參與下，我們必須認(rèn)真提高中學(xué)和大學(xué)課程的質(zhì)量，主要是包括歷史、社會(huì)科學(xué)、文學(xué)、地理在內(nèi)的人文學(xué)科，以便讓年輕人能夠盡可能多地了解俄羅斯，了解這個(gè)國家偉大的過去及其文化和傳統(tǒng)。我們年輕的一代非常聰明，且富有才華，他們?cè)诳茖W(xué)、文化、社會(huì)事務(wù)、商業(yè)和公共管理等領(lǐng)域?yàn)閲业睦娣?wù)。“俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人”競賽以及目前在新聯(lián)邦主體舉行的“復(fù)興領(lǐng)袖”競賽為這些人才開辟了職業(yè)發(fā)展的道路。這些競賽中的部分獲獎(jiǎng)?wù)吆蜎Q賽選手曾在戰(zhàn)爭中當(dāng)過志愿軍，許多人現(xiàn)在在解放區(qū)工作，幫助重建當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)生活，他們有著豐富的專業(yè)知識(shí)，而且行事果決。總的來說，軍事行動(dòng)學(xué)校是不可替代的。從那里出來的人與眾不同，他們準(zhǔn)備隨時(shí)為祖國獻(xiàn)出生命。我想強(qiáng)調(diào)，那些在頓巴斯地區(qū)和“新俄羅斯地區(qū)”土生土長的人，是實(shí)現(xiàn)該地區(qū)發(fā)展的重要支柱。我想對(duì)他們說：俄羅斯的希望，就在你們身上。鑒于國家面臨的艱巨挑戰(zhàn)，我們必須要更新自身的人才培養(yǎng)體系和科技政策。在近期的科學(xué)教育委員會(huì)會(huì)議上，我們談及確定優(yōu)先事項(xiàng)的必要性，集中資源以取得具體的、有開創(chuàng)性意義的科研成果，尤其是在我們國家具有良好基礎(chǔ)的、以及對(duì)國家發(fā)展至關(guān)重要的領(lǐng)域，比如運(yùn)輸、能源，也包括住房公用事業(yè)、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等。新技術(shù)幾乎都是基于基礎(chǔ)研究。我想強(qiáng)調(diào)，在過去做過基礎(chǔ)研究的領(lǐng)域以及文化領(lǐng)域，我們必須要讓科學(xué)家和研究人員享受更大的創(chuàng)造自由。絕不能削足適履，強(qiáng)行要求成果，基礎(chǔ)科研有自己的運(yùn)行規(guī)律。我再補(bǔ)充一點(diǎn)，肩負(fù)重要使命是年輕人進(jìn)入科研領(lǐng)域的最強(qiáng)大動(dòng)機(jī)，因?yàn)檫@是一個(gè)證明自己是領(lǐng)軍人物的機(jī)會(huì)。而且，我們的科研團(tuán)隊(duì)很有多值得驕傲的地方。去年12月，我會(huì)見了年輕的研究人員們。他們提出的一個(gè)問題是住房。雖然這是老生常談的問題，但非常重要。我們國家已經(jīng)在為年輕科研人員開具提供住房的相關(guān)證明。去年，也為這一措施額外撥款了10億盧布。我委托政府為擴(kuò)大該項(xiàng)目確定儲(chǔ)備資金。近年來，中等職業(yè)教育的聲望和權(quán)威性大幅提高，對(duì)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和專科學(xué)校畢業(yè)生的需求量巨大。大家也知道，我們國家的失業(yè)率降至歷史最低，僅3.7%。這意味著，各行各業(yè)需要更多的專業(yè)人士。我認(rèn)為，有必要擴(kuò)大“職業(yè)技術(shù)人士”項(xiàng)目，在此項(xiàng)目框架內(nèi)建設(shè)教育產(chǎn)業(yè)集群、更新教育基礎(chǔ)；同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)需求，企業(yè)、雇主與?？茖W(xué)校、技校建立緊密聯(lián)系，擬定教育大綱。當(dāng)然，重要的是，具有復(fù)雜生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的導(dǎo)師也可以進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域。這項(xiàng)任務(wù)需要具體的計(jì)劃：在未來5年內(nèi)，為電子工業(yè)、機(jī)器人行業(yè)、機(jī)器制造業(yè)、冶金、制藥業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)工綜合體、建筑業(yè)、運(yùn)輸、核工業(yè)，以及確保俄羅斯安全、主權(quán)和競爭力的關(guān)鍵行業(yè)培訓(xùn)約100萬名專業(yè)人士。最后，還有一個(gè)非常重要的問題，就是我們國家的高等教育系統(tǒng)。鑒于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)部門和我們生活中所有領(lǐng)域?qū)＜姨岢龅男乱螅逃w系進(jìn)行重大改革是不可避免的，需要糅合蘇聯(lián)教育體系中的精華，以及過去幾十年優(yōu)秀的教育經(jīng)驗(yàn)。第一，恢復(fù)我們國家傳統(tǒng)的高等學(xué)歷專家的基礎(chǔ)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)時(shí)間可以設(shè)置為4年到6年不等。即使在同一專業(yè)和同一大學(xué)里，也可以提供不同時(shí)長的培訓(xùn)課程，這取決于具體的專業(yè)、部門和勞動(dòng)力市場的需求。第二，如果有些專業(yè)需要額外培訓(xùn)，即需要培養(yǎng)更加專業(yè)化的人士，年輕人可以在研究生院或醫(yī)學(xué)院繼續(xù)深造。第三，將研究生教育作為職業(yè)教育和培訓(xùn)的獨(dú)立階段，為科學(xué)事業(yè)和教學(xué)活動(dòng)培養(yǎng)人才。我想強(qiáng)調(diào)，我們要平穩(wěn)過渡到新的教育體系。政府同議員一道，對(duì)教育法、勞動(dòng)市場法等立法進(jìn)行大幅修訂。在此過程中，需要細(xì)致入微地考慮到一切。為我們國家的年輕人和公民提供接受高質(zhì)量教育、就業(yè)和升職的機(jī)會(huì)。我再重申一遍，要給年輕人創(chuàng)造機(jī)遇，而不是制造問題。在此特別指出，現(xiàn)在正在接受教育的學(xué)生可根據(jù)現(xiàn)有課程繼續(xù)深造。而對(duì)于已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)士、專家或碩士，不應(yīng)對(duì)他們的職業(yè)技能水平等級(jí)和高等教育畢業(yè)證書作修改。這些人不應(yīng)該失去自己的權(quán)力。我責(zé)成全俄人民陣線特別關(guān)注所有與高等教育變革的相關(guān)問題。我已經(jīng)將今年宣布為俄羅斯的教育年。教師們直接參與國家未來的建設(shè)。重要的是，我們必須提升教師工作的社會(huì)意義，讓父母教導(dǎo)孩子感恩老師，而老師要教孩子尊重和愛父母。讓我們永遠(yuǎn)記住這一點(diǎn)。在此特別強(qiáng)調(diào)對(duì)兒童和俄羅斯家庭的支持。我想指出，近幾年，所謂的兒童預(yù)算或用于支持家庭的預(yù)算支出，不是增加了幾個(gè)百分點(diǎn)，而是增長了數(shù)倍。這是國家主要財(cái)政文件——即年度財(cái)政預(yù)算和《預(yù)算法》中增長最快的一部分。我要感謝議員和政府對(duì)國家優(yōu)先事項(xiàng)具有如此高度和統(tǒng)一的理解。從2月1日起，正如我們所說，根據(jù)去年的實(shí)際通貨膨脹，對(duì)俄羅斯母親基金再次進(jìn)行了指數(shù)化調(diào)整，具體來說，增加了11.9%?，F(xiàn)在，“新俄羅斯地區(qū)”公民也可以享受這一優(yōu)惠措施的優(yōu)惠。我建議在頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松地區(qū)向自2007年以來有孩子的家庭提供母親基金補(bǔ)貼，即從該項(xiàng)目在全俄推行以來。我記得，當(dāng)時(shí)我們也為克里米亞和塞瓦斯托波爾的居民這么做了。我們將繼續(xù)落實(shí)旨在改善俄羅斯家庭福祉的大型項(xiàng)目。在此強(qiáng)調(diào)，政府和各聯(lián)邦主體擔(dān)負(fù)著一項(xiàng)具有實(shí)際意義的任務(wù)，即確保切實(shí)而顯著地提高俄羅斯的實(shí)際工資。我們都很清楚，最低工資標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)重要的指標(biāo)。去年，最低工資增長了兩次，共計(jì)近20%。我們將繼續(xù)提高最低工資的標(biāo)準(zhǔn)，且要使它的增長速度高于通貨膨脹和工資增長的速度。自今年年初以來，最低工資已經(jīng)增長了6.3％。我建議從明年1月1日開始，在設(shè)定的增長目標(biāo)基礎(chǔ)上，再增加百分之十。這樣一來，最低工資將增加18.5%，達(dá)19242盧布。現(xiàn)在，為了俄羅斯家庭的利益，我們正在對(duì)稅收系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整：從去年開始，如果有兩個(gè)或兩個(gè)以上孩子的家庭要購買一個(gè)更加寬敞的新公寓或房子，可以免交住房銷售稅。我們需要更積極地利用這些工具，以提高家庭預(yù)算中的資金，用來解決家庭中最重要、最緊迫的問題。我建議提高繳納社會(huì)稅的門檻。比如，子女教育費(fèi)用——從目前的每年5萬盧布提高到每年11萬盧布，包括自學(xué)費(fèi)用、以及醫(yī)療和購買藥物的費(fèi)用——從12萬盧布提高到15萬盧布。國家將從公民已繳納的所得稅中返還這些金額增量的13％。當(dāng)然，不僅要提高扣稅額度，還要增加對(duì)扣除額度的需求，以便在不對(duì)公民帶來負(fù)擔(dān)的情況下，主動(dòng)、快速、遠(yuǎn)程地進(jìn)行扣稅。此外，社會(huì)運(yùn)行的狀況直接決定著俄羅斯家庭的福祉、生活質(zhì)量，以及人口狀況。我知道我國許多的部門和組織都正在準(zhǔn)備加快社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施、文化和體育設(shè)施的改造，他們?cè)诨I劃著應(yīng)急住房的重新安置和農(nóng)村地區(qū)的全面發(fā)展，這種態(tài)度是值得肯定的。我們已經(jīng)通過了一項(xiàng)機(jī)制：各地區(qū)現(xiàn)在可以直接向國庫申請(qǐng)發(fā)放無息貸款，我們已經(jīng)在聯(lián)邦預(yù)算中為2024年保留了一筆國家項(xiàng)目資金，這筆資金將在明年4月自動(dòng)償還——這是一項(xiàng)非常好的機(jī)制。我們將不斷審查這項(xiàng)機(jī)制，請(qǐng)俄聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和金融委員會(huì)參與這項(xiàng)工作。值得注意的是，我們不應(yīng)急于求成或盲目追逐數(shù)量，更不應(yīng)偷工減料。這筆額外的財(cái)政資金應(yīng)該被高效地利用。基礎(chǔ)醫(yī)療的現(xiàn)代化也尤為重要——這是我們?cè)?span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; font-family: Calibri;">2021年啟動(dòng)的一項(xiàng)大規(guī)模的計(jì)劃。請(qǐng)政府和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人切記達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，我也曾多次說過，我們要的不是報(bào)告里的數(shù)字，而是要看到醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量具體地、切實(shí)地發(fā)生變化。我還指示政府調(diào)整監(jiān)管框架，采購帶有完備診斷裝置的救護(hù)車——這樣就可以直接在企業(yè)、學(xué)校、機(jī)構(gòu)或偏遠(yuǎn)社區(qū)直接進(jìn)行體檢。我們還啟動(dòng)了一項(xiàng)大型的學(xué)校改造計(jì)劃。到今年年底，近3500所學(xué)校的建筑將得到整頓和改造，其中大部分是在農(nóng)村地區(qū)。更值得一提的是，我們?cè)陬D涅茨克、盧甘斯克、赫爾松和扎波羅熱地區(qū)也開展了這項(xiàng)工作。這項(xiàng)工作非常有意義，能夠給人們帶來實(shí)質(zhì)的改變，這是一件好事。從2025年起，用于翻新幼兒園、學(xué)校、技術(shù)學(xué)院和大專院校的聯(lián)邦資金將定期地、有計(jì)劃地分配到各個(gè)地區(qū)，避免出現(xiàn)一些應(yīng)修的建筑被遺漏的情況。而且，我們還制定了一個(gè)有意義的目標(biāo)——在2019-2024年間，我們要建設(shè)超過1300所新學(xué)校。截至目前，850所已經(jīng)啟用，另外400所計(jì)劃在今年投入使用。我要求各地區(qū)必須認(rèn)真執(zhí)行這項(xiàng)計(jì)劃。從2019-2024年，該計(jì)劃花費(fèi)了接近4900億盧布的聯(lián)邦資金，但我們絕對(duì)不會(huì)縮減這項(xiàng)支出。今年，我們?cè)黾恿嘶A(chǔ)設(shè)施預(yù)算貸款的發(fā)放數(shù)量，且將增撥2500億盧布——我需要強(qiáng)調(diào)一下：是在原計(jì)劃的基礎(chǔ)上增撥2500億盧布用于發(fā)展地區(qū)交通、公共事業(yè)和其他基礎(chǔ)設(shè)施。我還指示政府在這些資金之外再撥出500億盧布用于更新各聯(lián)邦主體的公共交通，提升交通技術(shù)，而且要對(duì)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)給予特別關(guān)注。為持續(xù)改善主要工業(yè)中心的環(huán)境狀況，我們決定將清潔空氣項(xiàng)目延長到2030年。我想提請(qǐng)工業(yè)公司以及地方當(dāng)局注意，減少有害氣體排放的任務(wù)仍在我們的議程之上。值得一提的是，我們?cè)诟母锢那謇砼c回收方面取得了良好進(jìn)展。我們持續(xù)發(fā)展著垃圾分類和回收的能力，努力向閉環(huán)式循環(huán)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)。舊的垃圾填埋場將被淘汰。我還要求政府與各地區(qū)一起，準(zhǔn)備一份說明現(xiàn)有的危險(xiǎn)廢棄物的清單，這些廢棄物將在目前的計(jì)劃完成后被處理。我們還將繼續(xù)修復(fù)水體的工作——包括貝加爾湖和伏爾加河。此后，我們將把這項(xiàng)工作擴(kuò)展到我國的其他河流，如頓河、卡馬河、額爾齊斯河、烏拉爾河、捷列克河、沃爾霍夫河、涅瓦河以及伊爾門湖等。不能忽略對(duì)于中小型水體的治理，請(qǐng)各級(jí)部門注意這一點(diǎn)。關(guān)于在自然保護(hù)區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的法律草案也已按照先前的指示擬定了。我們最近與政府的同事討論了這項(xiàng)草案，我們應(yīng)該明確規(guī)定哪些地方可以建、哪些地方不能建，而且應(yīng)該確定生態(tài)旅游業(yè)的基礎(chǔ)原則。這對(duì)我們國家來說是一個(gè)非常重要的問題，請(qǐng)國家杜馬加快對(duì)該法律草案的審議。現(xiàn)在，我們?cè)賮碚勔徽勚車l(fā)生的事情。今年2月初，北大西洋聯(lián)盟發(fā)表了一份聲明，要求俄羅斯重返《新削減戰(zhàn)略武器條約》（START），包括允許它們來檢查我們的核防御設(shè)施，這真是太荒謬了。我們知道，西方直接參與了基輔政權(quán)打擊我國戰(zhàn)略空軍基地的行動(dòng)，它們的無人機(jī)都是在北約專家的協(xié)助下裝備和升級(jí)的。而現(xiàn)在，他們還想檢查我們的國防設(shè)施？在今天這樣的對(duì)抗條件之下，簡直是一派胡言。然而，我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)——根據(jù)這項(xiàng)協(xié)議，我們卻不被允許對(duì)它們進(jìn)行全面的檢查，哪怕是我們提出的檢查某些地點(diǎn)的請(qǐng)求，要么沒有得到答復(fù)，要么被以各種理由拒絕，我們根本無法核實(shí)對(duì)方的任何情況。美國和北約都已明確表示了，它們的目標(biāo)是使俄羅斯遭受戰(zhàn)略失敗。就在一個(gè)星期前，我簽署了一項(xiàng)關(guān)于將新的地面戰(zhàn)略綜合體投入戰(zhàn)斗的法令。它們難道還想把鼻子伸到那里去嗎？通過發(fā)表聯(lián)合聲明，北約實(shí)際上已經(jīng)提出要成為《新削減戰(zhàn)略武器條約》的締約國。我們同意這一點(diǎn)，我們也認(rèn)為這早該進(jìn)行了。但值得注意的是，北約的擁核國家可不止一個(gè)——美國、英國和法國都有核武庫，而且它們正在改進(jìn)和發(fā)展，而俄羅斯是被針對(duì)的對(duì)象之一。第一份《削減戰(zhàn)略武器條約》是由蘇聯(lián)和美國在1991年締結(jié)的——這是不容忽視的事實(shí)，但當(dāng)時(shí)的情況根本不同：當(dāng)時(shí)的緊張程度較低，互信程度較高。后來，我們的關(guān)系達(dá)到了一定水平，俄羅斯和美國宣布各自不再認(rèn)為對(duì)方是對(duì)手，當(dāng)時(shí)的情況還算不錯(cuò)。2010年生效的《新削減戰(zhàn)略武器條約》包含安全不可分割原則，關(guān)于戰(zhàn)略進(jìn)攻性和防御性武器關(guān)系的條款。然而，所有這些早已被遺忘，美國已經(jīng)退出《中導(dǎo)條約》，一切都成了過眼云煙。更重要的是，拜美國所賜，我們的關(guān)系已經(jīng)惡化了。正是它們?cè)谔K聯(lián)解體后開始修改二戰(zhàn)的成果，試圖建立一個(gè)“以美國為王”世界。為此，它們開始公然破壞那些維護(hù)二戰(zhàn)后世界秩序的基礎(chǔ)，否定雅爾塔體系和波茨坦公告。它們開始一步步地修改既定的世界秩序，推翻安全和軍備控制體系，策劃和實(shí)施一系列世界各地的戰(zhàn)爭。我再次強(qiáng)調(diào)，它們這么做都是為了一個(gè)目標(biāo)——打破第二次世界大戰(zhàn)后建立的國際關(guān)系架構(gòu)。它們真的不是說說而已，它們的實(shí)踐和行動(dòng)處處都是這么表現(xiàn)的。蘇聯(lián)解體后，它們想永遠(yuǎn)穩(wěn)固自己的全球主導(dǎo)地位，為此可以不考慮現(xiàn)代俄羅斯和其他國家的利益。當(dāng)然，1945年以后的世界形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化，新的影響中心已經(jīng)形成并正在迅速發(fā)展。這是一個(gè)自然且客觀的過程，不能被忽視。只不過，令人無法接受的是，美國正在重塑一個(gè)以自己為中心的世界秩序，塑造一個(gè)完全符合它們自己利益的世界，這是徹頭徹尾的利己主義。現(xiàn)在它們以北約作為代表向我們發(fā)出信號(hào)，這實(shí)際上也是給我們下“最后通牒”：你，俄羅斯，必須無條件地履行所有這一切，包括《新削減戰(zhàn)略武器條約》，而我們可以隨心所欲。它們可能會(huì)說，START問題和烏克蘭沖突以及其他西方國家對(duì)我國的敵對(duì)行動(dòng)之間沒有任何聯(lián)系，也從未說過想讓我們?cè)馐軕?zhàn)略失敗。但這只是它們的虛偽，它們可不笨，它們就是想在戰(zhàn)略上打敗我們，闖進(jìn)我們的核設(shè)施。因此，我今天不得不宣布，俄羅斯要暫停參與《新削減戰(zhàn)略武器條約》。請(qǐng)注意，不是退出該條約，而是暫停參與。我們必須了解清楚包括法國和英國等北約國家的主張，必須了解它們的戰(zhàn)略武器庫，了解北約的總打擊能力，方能重新加入。而北約也真的沒有必要再對(duì)大家撒謊，沒必要再扮演和平倡導(dǎo)者的角色。我們都知道：美國某些類型的核彈頭保修期已過，它們正在開發(fā)新型核彈頭。同時(shí)，華盛頓正在考慮進(jìn)行核試驗(yàn)。在這種情況下，俄羅斯國防部和俄羅斯原子能公司應(yīng)確保已準(zhǔn)備好測(cè)試俄羅斯的核武器。當(dāng)然，我們不會(huì)是第一個(gè)行動(dòng)的，假如美國率先進(jìn)行試驗(yàn)，那么我們也會(huì)這樣做。任何人、任何國家都不應(yīng)抱有危險(xiǎn)的想法，不應(yīng)認(rèn)為全球戰(zhàn)略均勢(shì)能夠被破壞。今天，我們一起走過了艱難的道路，一起克服了諸多困難。我們?cè)趥ゴ笙容叺陌駱酉鲁砷L，我們有責(zé)任守護(hù)他們留給我們的一切，這些珍貴的東西將代代相傳。我們之所以要向前走，是因?yàn)槲覀冊(cè)敢鉃樽鎳瞰I(xiàn)，是因?yàn)槲覀儓?jiān)強(qiáng)的意志，是因?yàn)槲覀兊膱F(tuán)結(jié)。我們的團(tuán)結(jié)從特別軍事行動(dòng)開始就已顯示出來：數(shù)百名志愿者、我國各族人民的代表來到軍事登記和征兵辦公室，他們決定與頓巴斯的保衛(wèi)者站在一起，為祖國、為真理、為正義而戰(zhàn)。來自祖國各民族、各地區(qū)的士兵正在前線并肩作戰(zhàn)，他們用不同的語言在祈禱，一切都是為了勝利，為了戰(zhàn)友，為了祖國。他們從事著艱苦的戰(zhàn)斗工作，他們的功績將在整個(gè)俄羅斯引起強(qiáng)烈反響。祖國人民支持我們的戰(zhàn)士，大家都不會(huì)置身事外、袖手旁觀。前線的戰(zhàn)況牽動(dòng)著祖國數(shù)百萬人民的心，大家把藥品、通訊設(shè)備、運(yùn)輸工具、保暖衣物、偽裝工具等一系列物品送到前線，只為幫助我們的戰(zhàn)士，這些都是“救命”的物資。我知道，孩子們的信件也溫暖了前線的戰(zhàn)士們。他們把這些信件視為最珍貴的寶物，帶著它們戰(zhàn)斗。兒童真誠和純潔的愿望使士兵們感動(dòng)得熱淚盈眶，他們也更加清楚自己在為什么而戰(zhàn)，自己在保護(hù)的是誰。志愿者們對(duì)士兵及其家人的關(guān)懷，對(duì)平民的保護(hù)也是非常重要的。自特別軍事行動(dòng)開始以來，志愿者們抱以勇氣和決心：在火力和炮擊下，他們把兒童、老人和所有需要幫助的人從地下室?guī)С鰜恚咽澄?、水和衣服送到熱點(diǎn)地區(qū)，直到今日他們?nèi)栽谶@樣做。他們?yōu)殡y民建立了人道主義援助中心，在野戰(zhàn)醫(yī)院和接觸線上提供幫助，冒著危險(xiǎn)拯救他人。僅全俄人民陣線所發(fā)起的“一切為了勝利！”募捐活動(dòng)就籌集了超過50億盧布的捐款。這種形勢(shì)的募捐一直在進(jìn)行著，每個(gè)人的貢獻(xiàn)都同樣重要：無論是大公司還是企業(yè)家，尤其是當(dāng)收入不高的人捐出他們的部分儲(chǔ)蓄、工資和養(yǎng)老金時(shí)，他們的行動(dòng)尤其令人感動(dòng)和受鼓舞。我們的國民如此團(tuán)結(jié)一致地幫助我們的戰(zhàn)士、戰(zhàn)區(qū)的平民和難民，這樣看來一切都是值得的。感謝你們真誠的支持，感謝大家的團(tuán)結(jié)一致。這些都是無價(jià)之寶。俄羅斯將迎接任何挑戰(zhàn)，因?yàn)槲覀兪且粋€(gè)國家，一個(gè)龐大而團(tuán)結(jié)的民族。我們對(duì)自己有信心，對(duì)自己的實(shí)力有信心。正義與我們同在！
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