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法國召回駐美澳大使背后：新AUKUS聯(lián)盟暴露西方內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾

事件回顧

9月15日，法國外交部長讓-伊夫·勒德里昂與國防部長弗洛朗斯·帕爾麗發(fā)布聯(lián)合聲明，就澳大利亞宣布停止“未來潛艇計劃”（Future Submarine Program）轉(zhuǎn)與美國開展核潛艇合作的決定表示遺憾。同時，法國造船公司“法國海軍集團（DCNS）”對澳大利亞停止交易訂單表示失望。9月17日，法國外長勒德里昂宣布，鑒于“澳大利亞和美國9月15日宣布的聲明格外嚴(yán)重”，法國已經(jīng)召回其駐美國和澳大利亞大使進(jìn)行磋商。原定法駐美使館應(yīng)舉辦的切薩皮克海戰(zhàn)（美國獨立戰(zhàn)爭的決定性戰(zhàn)役，為美法友誼重要象征之一）240周年紀(jì)念晚宴也被法方臨時叫停。

勒德里昂坦言：“這是法國‘有史以來第一次’召回美國大使，‘我們之間存在著嚴(yán)重的危機。這其中有謊言、有表里不一、有蔑視、有背叛誠信，這印證了我們之間變得一團糟。’”美國白宮國家安全委員會（NSC）發(fā)言人艾米莉·霍恩17日也隨即發(fā)布聲明稱，已與法方進(jìn)行緊密接觸。美方理解法方的立場，接下來幾天，將繼續(xù)溝通解決雙方的分歧，并再次重申法國是美國“最悠久的盟友，也是我們最強的伙伴之一，長久以來有著共同的民主價值觀，并致力于共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。”

一、法國人如此憤怒的原因：

首先，直接原因當(dāng)然是天價軍售訂單經(jīng)濟損失。導(dǎo)致法國人如此激烈反應(yīng)的直接原因自然是澳大利亞潛艇訂單“改換門庭”造成的天量經(jīng)濟損失。澳大利亞曾一度希望自研潛艇，并投入巨資，但都告失敗，所以，澳方轉(zhuǎn)而希望向國際市場購買潛艇，當(dāng)時潛在的賣家選擇主要集中在日本和法國兩家，2017年，澳大利亞政府終于宣布選擇法國海軍集團（DCNS）實施澳大利亞最大的建造常規(guī)潛艇國防項目，據(jù)推測該項目價值約900億澳元不教，堪稱一筆天價國際軍售單，且法國人在后續(xù)的武器養(yǎng)護等項目上還可源源不斷追加資金，簡直是只下金蛋的鵝。但是澳大利亞的突然轉(zhuǎn)向讓法國之前覬覦的一切都化為水月鏡花。

其次，馬克龍政治大減分。據(jù)相關(guān)消息稱，馬克龍當(dāng)初為了談妥該筆訂單付出了很大的政治資本，而明年又是法國總統(tǒng)大選年，這次澳大利亞的“反水”很可能造成馬克龍的政治減分，更有甚者，可能直接對明年法國大選的結(jié)果產(chǎn)生負(fù)面影響。馬克龍上臺后本來就因國內(nèi)各種改革而激起國內(nèi)民眾不滿情緒，“黃馬甲運動”此起彼伏，近兩年又遭受到新冠疫情的沖擊，使得法國經(jīng)濟很可能要到2023-2024年以后才能開始回暖。如果再在國際外交上栽個大跟頭，恐怕真會影響其連任大局。

最后，美國人“賣隊友”賣得猝不及防、莫名其妙，讓歐洲“大西洋主義者”們的信心備受打擊。這次澳大利亞潛艇訂單“反水”的背景是美、英、澳突然宣布組成一個新的三邊同盟“AUKUS”，而歐洲人此前完全不清楚拜登的這個戰(zhàn)略操作。就在前一秒，美國還在極力拉攏歐盟加入其“印太戰(zhàn)略”，以期共同遏制中國，許多歐洲“大西洋主義者”甚至一廂情愿地視拜登為“大西洋關(guān)系”的救世主，下一秒美國從阿富汗撤軍就沒跟歐洲盟友打招呼，這次成立新的昂撒聯(lián)盟圈又沒事先通知歐洲人，還順帶搶了歐洲軸心國家法國的天價軍火訂單。這一系列操作讓歐洲人又一次陷入戰(zhàn)略迷茫。

二、 AUKUS：新的聯(lián)盟，新的尷尬

第一，“五眼”變“三眼”，意味著昂撒集團出現(xiàn)了內(nèi)卷。對于這個新的美英澳AUKUS聯(lián)盟，恐怕不僅僅是法國為首的歐洲人一臉懵，就連“五眼聯(lián)盟”的成員新西蘭和加拿大也是云里霧里。有媒體稱，新加兩國是因為不夠反華才未被納入新聯(lián)盟，相當(dāng)于間接“被降級”。對此，新西蘭總理阿德恩16日表示，新西蘭不會加入AUKUS，將堅持禁止核動力船舶或武器進(jìn)入該國水域的立場；加拿大總理特魯多則拒絕對AUKUS發(fā)表評論，畢竟因為華為孟晚舟事件，加拿大現(xiàn)在還被架在中美博弈的火爐上烤呢?？偠灾?，AUKUS這種“五眼”變“三眼”的動作，凸顯了即使在昂撒集團內(nèi)部也出現(xiàn)了某種戰(zhàn)略內(nèi)卷現(xiàn)象。

第二，AUKUS意味著海權(quán)國家核心圈子的新一輪抱團。自大航海時代以來，世界經(jīng)歷過幾輪海陸權(quán)的交鋒競合，典型范例是大英帝國和法蘭西帝國的博弈、大英帝國和沙俄帝國的博弈以及冷戰(zhàn)時美國和前蘇聯(lián)的博弈?，F(xiàn)下，新一輪海陸權(quán)博弈將在中美兩極間展開，美國組建AUKUS聯(lián)盟意味著其希望重新團結(jié)最核心的盎格魯撒克遜海權(quán)聯(lián)盟勢力，為即將到來的海陸權(quán)終極博弈做準(zhǔn)備，同時也意味著美國內(nèi)心里并不相信法、德等歐陸盟友。

第三，AUKUS凸顯“美日印澳”四邊同盟的內(nèi)生性結(jié)構(gòu)缺陷。拜登上臺后延續(xù)了特朗普的“印太戰(zhàn)略”，換了個名字叫“美日印澳四邊同盟”，但是一番操作下來，突然發(fā)現(xiàn)這個同盟體系里問題重重——印度本就是個腦后生反骨的家伙，從來不甘心做美國的小弟，只想做南亞的霸主，當(dāng)然更不愿意當(dāng)美國抗衡中國的前線炮灰；而日本則更尷尬，它根本不是昂撒核心文明圈的成員，最多只能當(dāng)條“編外狗”，相比而言，澳大利亞才是正正經(jīng)經(jīng)昂撒文明“編內(nèi)狗”，最有做一線炮灰的資格。

第四，美國將通過AUKUS深度綁定“炮灰+長期飯票”澳大利亞。AUKUS聯(lián)盟建立以及澳大利亞轉(zhuǎn)購美國核潛艇這兩件事都意味著美國仍然傾向?qū)拇罄麃喭葡蚍慈A聯(lián)盟的一線去做炮灰，且本次核潛艇的軍購單可以綁定澳大利亞至少20年，算是拿到了一張長期飯票，澳大利亞對美軍購的未來可以參考另一個美國安全體系下的炮灰——臺灣。

第五，澳大利亞軍購美國核潛艇顯然是核擴散行為，將引發(fā)周邊地緣安全緊張升級。澳大利亞軍購核潛艇一事，明顯違反國際原子能機構(gòu)的“核不擴散”原則，未來將引發(fā)周邊地緣緊張情緒。眾所周知，澳大利亞一直有雄霸南太平洋的野心，從上世紀(jì)西方國家的跨國參戰(zhàn)經(jīng)歷看，澳大利亞對發(fā)動海外戰(zhàn)爭的狂熱絕不亞于美國，妥妥的一個戰(zhàn)爭狂人，為擠進(jìn)所謂“核心西方圈”，幾乎參加了美國主導(dǎo)的所有對外戰(zhàn)爭。因此其周邊國家也十分擔(dān)憂擁有地緣政治野心的澳大利亞造成的地區(qū)安全威脅，比如印度尼西亞，其第一時間表態(tài)敦促澳方遵守核不擴散協(xié)定。所以，澳大利亞一旦擁有核潛艇，會導(dǎo)致周邊國家相繼謀求泛核類武器。

三、“反華”是團結(jié)西方集團的遮羞布，下面卻潛藏了無數(shù)暗流涌動

現(xiàn)在看來，所謂“反華”已經(jīng)成了團結(jié)西方集團的遮羞布，只有打起反華大旗，才能暫時平抑很多西方國家的內(nèi)部矛盾。但實際上，這個“大西方”的內(nèi)部早已暗流涌動：

戰(zhàn)略上，澳大利亞將法國從澳潛艇大單中踢出，其意義并不僅僅局限于軍購領(lǐng)域，還意味著戰(zhàn)略領(lǐng)域美國不允許歐洲擁有獨立的“印太戰(zhàn)略”，更不允許歐洲人主動染指印太地區(qū)的安全防衛(wèi)，因為后者只能美國壟斷，歐洲的所謂“印太戰(zhàn)略”只能鑲嵌在美國的“印太戰(zhàn)略”框架內(nèi)，這一點同北約的架構(gòu)非常類似。

本次AUKUS事件中，受傷最重的可能就是法國了，那么法國除了召回美澳大使，還會有什么動作么？

首先，法國會否再次退出北約？澳大利亞潛艇大單易主事件后，曾兩度競選法國總統(tǒng)的法國國民議會現(xiàn)任左派議員讓-呂克·梅朗雄投書法媒，提醒法國應(yīng)當(dāng)停止追隨美國在印太地區(qū)冒險，放棄同中國的軍備競賽，此前他曾呼吁法國退出北約。要知道，1966年，法國在戴高樂總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下便曾退出過北約軍事一體化機構(gòu)。而馬克龍近年來數(shù)度表示了對于北約的失望和不信任。所以，無疑本次事件會加深法國同北約的矛盾，勒德里昂表示：“法國會重新考慮北約核心利益。下一屆的馬德里北約峰會，將會制定新的策略。制定新策略時，顯然會把剛剛發(fā)生的事情考慮進(jìn)去?！钡唐趦?nèi)應(yīng)該不會發(fā)生法國再度退出北約的情況。

其次，法國可能會借機再次號召組建歐洲聯(lián)軍。勒德里昂還表示，“歐洲必須要有自己的戰(zhàn)略指南，這將是法國明年初開始擔(dān)任歐盟輪值主席國后所要承擔(dān)的責(zé)任。如果歐洲人覺得自己還會名流青史的話，那就要團結(jié)一致，共同捍衛(wèi)自己的利益。否則歐洲的命運將完全不同?！边@個提法與所謂“主權(quán)歐洲”概念不謀而合。法國總統(tǒng)馬克龍去年2月在慕尼黑安全會議前明確表示，“法國可以為歐洲提供核保護傘，不需要依靠北約。”本次美國和澳大利亞的出賣無疑給了法國一個機會，再次號召組建歐洲聯(lián)軍，在國際上發(fā)揮獨立自主的作用，逐漸擺脫美國陰影。當(dāng)然，這次事件法國沖在最前還有一個原因是，德國正進(jìn)入大選的關(guān)鍵時刻，且默克爾的基民盟目前看來很可能失去議會第一大黨寶座，所以德國才藏在幕后沒有鮮明表達(dá)態(tài)度，但這并不意味著德國人心如止水。

最后，被“放鴿子”的潛艇軍購，法國盤算把印度忽悠成下一任“接盤俠”。據(jù)路透社消息稱，法國外交部9月18日宣布，法印兩國外長就促進(jìn)“真正的多邊國際秩序”項目達(dá)成一致，將在下周討論具體的計劃。法外交部聲明表示，法外長勒德里昂和印外長蘇杰生在通話中還同意加深兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，“基于兩個偉大的‘印太’地區(qū)主權(quán)國家的政治互信”。種種跡象表明，法國正在籌劃著忽悠印度接盤被澳大利亞放鴿子的12艘潛艇。法國在國際軍購市場找“接盤俠”的行為自有先例，2014年克里米亞危機爆發(fā)時，歐洲國家被迫制裁俄羅斯，法俄此前2艘“西北風(fēng)”級兩棲攻擊艦的軍購訂單也隨之?dāng)R淺，于是法國最終找到了埃及總統(tǒng)塞西“接盤”，算是保住了錢包。

小結(jié)

綜上，筆者判斷，美歐之間的戰(zhàn)略矛盾實際上是在不斷加深的，“反華”甚至成了維系“大西方”聯(lián)盟的粘合劑，但利益使然，矛盾該爆發(fā)的時候依然會爆發(fā)，希望中國未來能好好利用美歐之間這股暗流涌動。

作者：夏國涵

排版：YvelineWang