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Le 6 octobre 2021, heure locale, yang jiechi, membre du bureau politique du PCC et directeur du bureau de la commission centrale des affaires étrangères, et Jake Sullivan, assistant du président américain pour les affaires de sécurité nationale, ont eu une rencontre à zurich, en Suisse. Cette rencontre est la cinquième rencontre hors ligne entre les dirigeants chinois et américains dans l’année. Les deux parties ont tenu des entretiens à huis clos pendant six heures et sont convenues de travailler ensemble pour ramener les relations sino-américaines sur la bonne voie d’un développement sain et régulier.
Lors de la Réunion, sullivan a soulevé l’intérêt des etats-unis à travailler ensemble avec la Chine pour relever les défis transnationaux majeurs, ainsi que pour gérer les risques dans les relations sino-américaines; En même temps, il a exprimé ses préoccupations concernant les droits de l’homme, le xinjiang, Hong Kong, la mer de Chine méridionale et Taiwan. Pour sa part, yang jiechi a dit que la Chine et les etats-unis doivent ?renforcer leur communication stratégique, gérer adéquatement leurs divergences, éviter les conflits et les confrontations et rechercher les avantages réciproques et le gagnant-gagnant?. La Chine s’oppose à la définition des relations sino-américaines par la ?concurrence? et demande aux etats-unis de cesser d’intervenir dans les affaires intérieures de la Chine sur les questions ?concernant Taiwan, le port, le jiang, le tibet, la mer et les droits de l’homme?.
Selon le ministère chinois des affaires étrangères, ces échanges ont été constructifs et francs. Selon les coutumes de la rhétorique diplomatique chinoise, cette déclaration a été plus neutre, ce qui prouve que les divergences entre les deux parties sont encore très grandes et n’ont pas donné beaucoup de résultats substantiels. .
Immédiatement après, le 9 octobre, heure de beijing, le vice-premier ministre liu hoo, dirigeant économique sino-américain pour la Chine, a eu un appel vidéo avec le représentant américain au commerce dai qi. Selon l’agence xinhua, les deux parties ont principalement discuté de trois questions: premièrement, les relations économiques et commerciales sino-américaines sont très importantes pour les deux pays et le monde entier, et il faut renforcer les échanges et la coopération économiques et commerciaux bilatéraux. Deuxièmement, échanger des vues sur la mise en ?uvre de l’accord économique et commercial sino-américain; Troisièmement, les deux parties expriment leurs relations fondamentales et conviennent de résoudre leurs préoccupations légitimes par voie de consultations. On peut constater que la rencontre de zurich a joué un r?le positif dans l’amélioration des relations bilatérales sino-américaines.
En réponse à la rencontre de zurich, M. Zh chong fait trois observations:
Premièrement, le contexte du changement d’attitude des etats-unis à l’égard de la Chine: les etats-unis font face à une énorme crise et ont besoin d’une modération dans leurs relations stratégiques avec la Chine.
Premièrement, la crise de la cha?ne d’approvisionnement. Les états-Unis font face à une énorme crise de la cha?ne d’approvisionnement dans le contexte de l’épidémie de coronavirus qui continue de faire rage. Les ports de los angeles et autres ont un énorme arriéré de cargos et des milliards de dollars de jouets, de meubles et d’électronique domestique ne peuvent pas être expédiés comme prévu aux grandes cha?nes de supermarchés telles que wal-mart et Cosco. La crise pourrait même s’étendre à No?l.
Deuxièmement, la crise de l’inflation. Les etats-unis ont connu une inflation de plus de 5% pendant des mois. Les supermarchés souffrent non seulement de la pénurie de produits due à la crise de la cha?ne d’approvisionnement, mais même les prix des produits de subsistance tels que les aliments et les boissons qui arrivent sur les étagères ont grimpé en flèche. Bien s?r, c’est l’une des mauvaises conséquences de l’argent que le gouvernement fédéral américain continue à envoyer aux gens ordinaires depuis l’épidémie — la stagflation.
Encore une fois, la crise du plafond de la dette. Les obligations du trésor américain s’élèvent maintenant à 28 400 milliards de dollars, dépassant ainsi leur solvabilité. La semaine dernière, le sénat et la chambre des représentants des états-Unis ont obtenu à peine un consensus pour signer le projet de loi provisoire de subvention, moins de quatre heures avant la date limite de ?fermeture? du gouvernement. L’économie américaine est confrontée à une double pression: l’inflation et le défaut de paiement, mais presque toutes les initiatives du gouvernement biden pour relancer l’économie sont bloquées au congrès.
Enfin, une crise de confiance dans le système des alliés. Les alliés européens des états-Unis ont sans aucun doute créé une nouvelle crise de confiance envers le patron depuis le retrait désordonné des troupes afghanes et la réfutation des commandes fran?aises de sous-marins pour 66 milliards de dollars. Les ?atlantistes? européens, qui considéraient biden comme le sauveur des relations entre les états-Unis et l’europe, sont aujourd’hui embarrassés, et même la déception après cet espoir est plus grande que la simple déception de son prédécesseur trump.
En conclusion, les crises américaines ne peuvent être résolues de manière adéquate ni par elles-mêmes ni par leurs alliés. C’est pourquoi, par résignation, il faut chercher à apaiser les relations avec la Chine, le ?plus grand concurrent?.
Ii. D’anchorage à tianjin et zurich: comment la Chine a changé d’attaque
Round 1: les pourparlers d’anchorage: Chine shuwei.
Les pourparlers sino-américains d’anchorage, en alaska, au début de l’année, ont pris le gouvernement biden par surprise. Les etats-unis ne s’attendaient pas à ce que la Chine les appelle en face avec une telle fermeté. Même lors du premier sommet sino-américain depuis trump (haihu manor talks), la Chine a pu offrir un paquet cadeau de 250 milliards à laote, un homme intransigeant envers la Chine; Mais le nouveau gouvernement biden, confronté à une probable amélioration de son attitude envers la Chine, a donné le coup de barre, exigé un dialogue ?égal à égal? et réprimandé durement les etats-unis pour une série de méfaits. En raison de la mauvaise gestion de la ville de lincoln, il est évident que les pourparlers sont devenus la bataille de lewe entre la Chine et les etats-unis, et bien s?r, pour l’instant, ils ont rejeté la possibilité d’un dialogue sino-américain.
Round 2: les négociations de tianjin: le premier ?traité inégal? auquel les états-Unis sont confrontés.
Le 26 juillet, le vice-secrétaire d’etat américain sherman et le vice-ministre chinois des affaires étrangères xie feng ont eu un entretien de plus de quatre heures dans le nouveau district de binhai à tianjin. Au cours de cette période, la Chine a clairement établi trois principes fondamentaux: premièrement, les etats-unis ne doivent pas remettre en cause, discréditer ou même tenter de renverser la voie et le système du socialisme à caractère chinois. Deuxièmement, les etats-unis ne doivent pas essayer d’entraver ou même d’interrompre le processus de développement de la Chine; Troisièmement, les etats-unis ne doivent pas violer la souveraineté nationale de la Chine et encore moins porter atteinte à son intégrité territoriale. La Chine a présenté deux listes à la partie américaine, l’une demandant aux etats-unis de corriger leur politique et leurs paroles et actions erronées à l’égard de la Chine, l’autre étant une liste des cas prioritaires qui préoccupent la partie chinoise. Le cas de huawei meng tarzhuang est sur la liste. évidemment, on peut considérer que ces deux listes sont des ?questions obligatoires? que la Chine a posées aux etats-unis. Si l’on veut apaiser les relations sino-américaines, il faut d’abord remplir les entrées de ces listes. Du point de vue américain, il pourrait s’agir du premier ?traité inégal? auquel les états-Unis ont été confrontés depuis leur création.
Round 3: Réunion à zurich: amélioration des relations bilatérales sur la base de la ?réciprocité?.
Après les deux premiers tours, le gouvernement biden a pour l’essentiel clarifié les principes fondamentaux de la Chine et les exigences d’amélioration des relations sino-américaines. Compte tenu des crises auxquelles il est confronté, il a d? apaiser ses relations stratégiques avec la Chine et satisfaire à l’entrée du ?traité de tianjin?. Mais en se pla?ant du c?té américain, ou en espérant obtenir un compromis chinois à moindre co?t (comme dans l’affaire meng tarzhuang, où les etats-unis n’ont pratiquement pas co?té et sont des puces fabriquées à partir de rien), il est facile d’imaginer que les etats-unis doivent être plus difficiles à respecter que le traité de tianjin. Mais la Réunion de zurich a donné des signaux positifs et a ouvert la voie à une amélioration des relations bilatérales entre les etats-unis et la Chine dans le cadre de la ?réciprocité?.
III.The timing strategy of the US-China game: the US plays fast and China plays slow
Iii. La stratégie du temps dans le jeu sino-américain: les états-Unis jouent à la hate, la Chine joue lentement
Depuis trump, le modèle de comportement extérieur américain repose sur le principe central de ?l’amérique d’abord?. Biden n’a en fait pas changé cela. Alors que les états-Unis considèrent la Chine comme leur ?plus grand adversaire stratégique?, une fois que les états-Unis ne peuvent pas exploiter la Chine sans heurts, les circonstances le poussent à tourner la tête et à écraser leurs pays alliés, depuis le ?nouvel accord de libre-échange nord-américain? entre les états-Unis, le Canada et le Mexique, jusqu’à la sanction du projet gazier nord stream-2, en passant par la mise en échec des sous-marins fran?ais... Tout cela illustre les déductions ci-dessus.
Pour ce qui est de joe biden en cours, face aux pressions internes et externes: les élections de mi-mandat - 2018 à l’intérieur des élections de mi-mandat, républicains a perdu, ce jour-là, le wall street journal est le titre de la division des élections de mi-mandat du congrès des états-Unis, après l’élection présidentielle américaine 2020 est serré, a pris deux chambres. L’épidémie, l’inflation, la débacle afghane... Pour conserver son siège, le gouvernement biden ne peut que modérer ses relations avec la Chine et créer un bilan politique. à l’extérieur, il y a l’épidémie de coronavirus et le rattrapage de la Chine — l’objectif de biden est de ne pas dépasser le pib de la Chine par rapport aux états-Unis pendant son mandat, ni provoquer des accidents majeurs tels que le défaut de paiement de la dette américaine.
En conclusion, du point de vue de la stratégie temporelle, l’administration américaine de biden doit évidemment être plus pressée que la Chine. Un jour, si la Chine ne peut pas faire des compromis (que ce soit par des moyens de pression ou de négociation), la crise américaine sera plus urgente et la position de biden plus instable; Et le temps est du c?té de la Chine, dont l’avantage cumulé est considérable si l’on considère à lui seul la lutte contre l’épidémie et la reprise économique après l’épidémie. Les grands capitaux internationaux qui ont déplacé leur cha?ne d’approvisionnement manufacturière de la Chine vers des pays comme l’Inde et le Vietnam l’année dernière estiment qu’ils ont maintenant les intestins regrets.
Ainsi, puisque les etats-unis sont impatients de parler d’un résultat, la Chine devrait jouer le jeu du tai chi. Il n’y a pas de mal à ?draguer?.
résumé
En résumé, si les pourparlers d’anchorage entre la Chine et les etats-unis sont l’expression officielle de la ?bipolarisation?, la Réunion de zurich pourrait marquer la forme officielle de cette nouvelle ?bipolarisation?. Par la suite, la communauté internationale sera de plus en plus nombreux à accepter cette réalité.
écrit par xia guohan
Typographie: YvelineWang
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